第一篇:招标体会
建设项目招投标及造价控制体会
建设项目招投标,是一个很大的概念,不是一两句能说的清说的全的议题。社会上此类书籍资料可谓汗牛充栋。然而,或因书之作者不负责任或不敢言具体等原因,再加上我国建筑市场的复杂性,招投标工作具体实施虽大同小异,但并无统一的操作手册让我们循规蹈矩的、按部就班的去做。招投标工作及造价控制依然是很头痛的事。具体到某个单位某个项目,只能说:文无定式,适合就好。下面本人结合工作中所闻见谈一下招投标工作具体操作模式的体会。
建设项目招投标、造价控制的变迁及当前状况
招投标工作和项目法施工一样都是市场经济的产物,实施市场经济以前计划经济时代,建设项目要计委批复,然后指令施工单位施工。有代表性的有引滦入津工程,其施工单位是铁道兵。顺便说一句,那时不招标,造价控制、建筑质量等绝对不比现在差。说人心向善也好,说当时社会环境也好,但本人认为是毛泽东思想余辉的照耀。
鲁布革水电站工程是计划走向市场的标志,也开始建设项目招投标工作实施的里程碑。但我国幅员辽阔,部分众多,各自为政的特色,招投标工作并不统一。本人上世纪九十年代初参加工作时,国内超大型国企建设某项目时依然是成立指挥部,方圆多少公里一起开工,遍地插红旗的施工场面。施工单位把施工作为政治任务,工程质量及造价控制简单但超有效,因为搞不好的活,工期、质量等问题足以让施工单位的领导削职为民。造价控制主要通过控制概算,甲供材等,施工单位负责施工及辅材。造成这种情况,主要是建设方企业超大,对施工单位有着生杀大权。同时有着自己的定额体系、设计院、施工单位、建材厂等。创造出一大批工期短、质量好、造价低的建设项目。随着改革开放的深入,情况有所变化,但依然保持超大国企工程建设项目的特点。如一般单位建设项目需很多手续,建委标办对招标的干涉,电力等权利垄断部门的强行介入等,在超大国企影响较一般建设单位基本没有。这样一个环境,招投标及造价控制工作有着自己的体系,不受建委标办控制。什么08清单、建委规定等全然行不通。目前,超大国企这种情况都差不多。
建委标办并不是没有市场,对于一些所能管辖的建设项目,他们可是爷,必须严格按照
08清单列清单、造价信息价格作标的,等等。程序复杂可以想象。顺便说一下08清单。08清单是在03清单基础上修订的,加入大量招投标、合同等内容。用修订者的话说是规范市场,保护施工单位利益云云。再此看来,建设单位都成了地主恶霸,08清单成了解放军。本人浅见,08清单有些内容越俎代庖,本来招投标法、合同法等的规定,借此规范具体要求,假法济己,强行破坏交易自由。特别是招标控制价的公示等等,严重侵害了建设单位的利益。有句话,无奈的选民会用腿投票。自08清单实施后,民营企业采用的并不多。受建委管辖的建设单位基本是国营企业,反正国家的钱,只要花出去符合规定就行,节约是次要的。当前,一些建设项目造价越来越高就是写照。具体来说,同为钢结构,不同业主不同造价,7000~16000元/吨都正常。作为造价人员可要小心了,作估算一定“看人下菜”。否则偏差太大。
对于虽为国企但建设项目造价较小的项目,目前基本采用99版合同及定额方式计价,邀请招标。因为小而不被建委看上。
综合看来,当前招投标的主要运作模式有:
1、 超大国企独特的招标模式。
2、 一般国企或受建委控制的企业严格按08清单模式招标模式。
3、 受建委控制但有能量的单位虽按08清单但有融通的招标模式。
4、 民营企业按老定额邀请招标的模式。
5、 外资企业采用国际惯例的招标模式。
6、 虽为国企但采用bot等特殊模式运作等其他模式
实际建设项目是施工,上述所列仅是主要的几种,建委虽为政府部门,08清单虽号称国家规范,但有时不及某些领导的一句话。再加上千差万别的其他因素,所以说某具体项目的招标及造价控制模式要依据具体情况而定。只能说,一个地方一个样,如风俗习惯般。 如何选择合适的招投标及造价控制模式
有人说,顾客是上帝。但目前这种待遇并不多见,建筑市场亦是如此。建设方作为施工单位的顾客,若不小心,很容易赔了夫人又折兵,花钱买罪受。有种理论,施工单位是弱势群体。本人认为不尽然。如交通事故中得行人,大多爱讹车主一样,若车主有背景,则讹不上,否则倾家荡产也可能。建筑领域亦如此,作为建设方,对质量、工期、造价的控制管理
难度很大。施工单位并不是弱势群体,不赚钱是不干的。下面列举一些常见劣迹:
1、 招标时借用多家资质,设好局,算好分数,实施多打一,联合作战。无论那家中标,都
是想中标的那个老板中。并哄抬中标价。
2、 作报价时,装傻漏项,为签证作准备;材料价格高报低买
3、 组建项目部时偷梁换柱,更换管理人员,用民工头代替专业管理。
4、 施工中将应作项目办成签证,材料以次充好,以假换真。
5、 签证造价审核时,狡猾耍赖,瞒天过海,或说材料买不来,或说不能施工。
6、 付款时手续不全但强行逼款,煽动民工闹事。
7、 蒙骗监理,过多过早结算进度款,以变更签证单造价增加等骗术超结进度款。
8、 结算时把水搅浑,减项不报。
9、 违约后强占工地不退场,或交工后借维修不退场。
等等,不甚枚举。那么采取什么办法控制好造价呢?
我们知道,民营企业和外资企业是市场经济的产物,其管理办法是可以借鉴的,下面以精装修说明。
1、 在设计方案规划阶段,造价人员积极参与了解情况,做好后续工作准备
2、 方案确定后可先行监理招标,如果有。
3、 招标图纸出图时,敦促设计人员设计深度要到位,利于招标,施工后不变或少变。
4、 明确招标范围,作出招标清单,编写严谨、详细、有利于自己且合法的招标文件并
确定样板。
5、 发出招标邀请,组织考察施工单位近期施工同类工程,组织施工单位踏勘现场,投
标答疑,要求施工单位提供设计师认可的样板,不能提供样板的视为放弃投标
6、 组织第一轮开标,清标(提供单子版,利于快速清标)。其中,报价中主材设备价
格品牌表、综合单价分析表必须列示。为控制造价又不影响施工中发生推诿,建议主材设备规定为甲方指定品牌并限价。报价采用统一定额组价。
7、 开标后分别对价格较低且合理的单位进行质疑并通过二次开标再谈判确定总价,并
签订固定总价合同。
8、 不可预测因素预防,坚持签证甲方授权代表一支笔,非甲方授意变更一律不浅签证,
严禁搭车项目发生。施工单位必须全面 ……此处隐藏9129个字……4年要按照市普法办和省发展改革委“五五”普法规划的部署和安排,结合我委的实际重点做好“五五”普法宣传教育工作,确保完成年度普法各项任务。 (2)继续抓好行政许可(服务)“两集中一代办”工作,围绕工作实际,制定相关配套制度,进一步提高工作效率,优化服务措施,促进经济发展。 (3)认真实施行政执法和依法治理责任制,确保完成各项考核目标任务。 (4)继续做好行政许可各项基础性工作,重点是协调相关科室按照《黄石市发展和改革委员会实施行政许可程序暂行规定》的要求,进一步规范行政许可行为,杜绝出现行政许可过错。 (5)做好行政复议、行政诉讼案件的处理和应诉工作。
第四篇:招标代理年终工作总结
本文由好范文小编辑收集整理,这是一篇关于招标代理年终工作总结,欢迎浏览借鉴!
不知不觉,我已经来公司实习一个月了,对于跨进社会的学生来说,工作经验无从谈起,所以公司安排我们先实习,为了让我们尽快的熟悉公司流程和快速上手工作,公司为我们印发了与招投标相关的法律法规及招标代理流程和公司的管理办法,让我们熟悉招标代理最基本的知识,印发的资料自己学习为主,公司主管人员讲解为辅,不懂的地方可以先在网上查资料或者问主管人员。
于是我从最基本的开始练起,在来公司的第一个星期里学习了招标投标的相关法律法规。通过理论学习我对招标工作较为深刻的认识,我向同事借了一本以前编制好的招标文件和招标文件范本,开始熟悉招标文件的各组成部分,当我们对招标代理工作的相关知识了解得差不多的时候我们也开始跟随同事了解开标现场,大概去了3、4次,我便对到现场该做什么都已经熟悉了,慢慢的我们开始接收招标文件以及协助唱标人开启各投标单位的投标文件,在评标室里协助评标专家评标,开标结束后整理投标资料编写情况报告和专家签字情况。
收获与体会
(一)思想收获
在到公司的这一个月内我发现了自己许多不足的地方,做事不够细心,而招标代理流程中编制标书就是一个细心的活,错别字及标点符号都要非常注意,编制招标文件看似简单,其实是一件非常耗时耗力的事。投标文件的很多部分前后都是对应的,如果前面发生变动,那么和此处相对应的解释条款等同样都要变动,这样就需要招标代理人员非常熟悉招标文件,了解每一处改动的地方文件其他对应的需要改动的地方,不要漏掉要更改的部分,否则随时可能要为一个小小的错误引起质变最终走法律程序,那再也不是一句对不起和一纸道歉书所能解决的。
团队精神对于招标代理也很重要,一个项目做下来,彼此的合作协调是很重要的.没有各个部门和各位同仁的相互配合,公司的工作进程要受到阻碍,工作效率会大打折扣,公司效益自然会受损.这样对公司和个人都无益处。
(二)工作收获
对法律法规的认识:原来我以为低价中标就是报价最低的投标人中标,结果在经历了几场开标会才知道,有时间不一定就是最低价中标。我的同事告诉我有些投标人故意压低价格,恶意竞争报低价的,评标委员会有权利废掉过低的报价。还有投标人串标、围标,现行的《河南省公路工程标准施工招标文件》里已经明确规定在开标前要召开投标预备会,且采用固定标价随机抽取法,在收取投标保证金时,必须从基本户一次性汇出,为的就是防止投标人串标、围标。我认为这个规定很科学,这样可以直接打击那些恶意竞争的投标人,给招标营造一个公平的环境
发招标公告:根据项目具体的情况与业主商定好招标范围,投标单位的资质要求与业绩要求等重要信息。把编制好的招标公告和招标文件报相关单位进行审核,合格之后到信息中心发布网上公告。
编制招标文件/资格预审文件:按照国家及行政主管部门范本、公司制定的范本或以往同类版本编制,编者应该清楚理解招标文件中逐条内容的含义,了解合同条款先行情况,可根据业主的具体要求作可行合理的变动。
开标过程:开标会议开始后,需要主持人、唱标人,记录人,拆封人员和开标记录签字确认人员。主持会议一般按照招标文件规定的程序进行,要注意的是要灵活应对各种突发情况。唱标时要注意的是,根据招标文件规定的程序随机开启各投标单位的投标资料,首先要检查是否密封完好,其次看是否签字印章齐全,在唱投标报价的时候大写金额与小写金额一定都要宣布出来;记录人员要保证记录内容迅速准确,如出现问题,及时向唱标人示意;拆封人员应提前了解应拆那些封套、唱标内容;开标记录签字确认人员应在接受投标文件时注意查看投标文件的密封情况,密封不完整的不予接收,还要在唱标后投标人确认密封完好时提醒投标人看准自己的名称再签字确认。
专家评标:开标会议结束时把各投标单位的投标资料报评标室请专家评选。我们要做好评标准备,如了解评标细则,投标文件摆放、评审的表格及专家的签字等工作内容。我们要为专家们解答一些关于招标文件规定的一些内容,以及一些突发情况。然后及时汇总各评标专家的评审结果。在这里可以了解到专家评标的全过程以及如何评分的。
总结
在实习过程中我对招标代理有了新的认识和理解,要学习的方面还有很多,对于相关法律法规方面还有很多欠缺,尤其对于招标工作的流程还需要有更新的认识。我想这不仅是工作,更重要的是给了我一个学习和锻炼的机会,在与同事的接触中,体会到了公司同事踏实认真的工作态度,让我更加的警惕自己,把工作做好做细,在工作中面对各种情况要灵活面对,注意团结协作,作为服务行业的一定要在态度上温和面对其他人,希望在新的一年我能和同事们一起努力,最后,我希望自己今后好的方面可以坚持,不足的方面尽快加以改正,也希望各位前辈们能多多指导,衷心感谢。
第五篇:药品招标工作
药品招标岗位工作
目前,主要负责招标相关的所有工作。工作中需密切关注国家及各省市关于医改、物价、医保、招标、基本药物等相关政策。针对各地市出台的通知文件,按照要求开展相应工作。
每个省市的招标要求不尽相同,一般主要包括以下几个方面:
1. 物价: 根据各省物价局对药品价格的要求,进行物价备案或者办
理当地的物价。按照要求进行纸质资料准备及网上填报。
2. 医保:根据各地公布的医保目录以及相关要求,对目录产品进行
维护,纸质资料及网上信息维护。
3. 招标:目前一般是基本药物和非基本药物分开招标。
◎研究标书
在招标前做好了物价、医保等工作后,在正式的采购文件下发后进行。
◎ 按照通知要求,进行企业报名、领取用户名、密码。
◎ 按照方案要求进行纸质投标文件的制作,网上信息填报、维护。 ◎ 报价阶段:分析竞品情况,结合具体的评审入围规则,制定报价
方案。
◎ 竞价阶段:网上报价、解密等。
◎ 结果公示:对中标及未中标进行分析,包括竞品情况。
◎ 选配送:按照配送要求,网上选择配送商,递交纸质配送协议。 ◎ 领取中标通知书、签订购销合同。
◎ 对于招标有关的事情,做好市场上业务人员及客户的咨询服务等
工作。
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