卫生局党建工作述职报告

卫生局2017年党建工作述职报告

一年以来，在区委的正确领导下，在区纪委、区委组织部的重视、指导下，我始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情，全面贯彻党的会议、十八届三中全会精神和省委十一届二次全会、市委五届十三次全会以及区委五届九次全会的一系列决策部署，紧紧围绕全区卫生事业发展的中心工作，团结带领广大党员干部职工，抓班子带队伍，抓基层打基础，抓载体增活力，扎实推进基层党建工作，推动全区卫生事业发展迈上了新台阶。

一、抓班子，带队伍，认真履行党建工作职责

(一)狠抓党委班子建设，增强班子整体合力。注重发挥党委工作制度的作用，通过局党委中心组学习制度，提高班子成员的知识水平和工作能力;通过党委工作会议制度，坚持民主集中制原则，坚持党委集体研究决定，既增强了班子成员的大局意识和整体观念，又提高了党委决策的科学化、民主化水平;通过民主生活会制度，教育引导班子成员自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不搞亲疏远近和表里不一。

充分发挥班子每一个成员的作用，遇事与班子成员要多商量、多交心、多沟通，及时统一“一班人”思想，集中“一班人”智慧，组织“一班人”行动，充分发挥班子每一个成员的积极作用，以明察求信，以真诚求计，切实做到放权、放心和扶持。倍加珍惜和时刻维护班子的团结，协调好自己与班子成员、班子成员与班子成员之间的关系，对班子成员坦诚相见，充分相信班子成员职的能力，坚决支持班子成员的工作，经常主动与班子成员沟通交流，听取他们充分发表自己的意见。班子带头严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委、区委关于改进作风的有关规定，坚决防止“四风”;每位班子成员还挂点一个医疗单位，每周抽出半天时间深入基层调查研究。

(二)狠抓人才队伍建设，着力提升队伍素质。加强干部队伍教育培训，组织机关公务员完成了“深圳干部在线学习”规定学分，组织领导干部积极参加各级政府、部门组织的培训、自主选学，在卫生系统内部举办了学习党的会议、十八届三中全会精神培训班，多次聘请知名医院管理专家前来龙岗授课，创新开展全系统“三基”考核大练兵、大比武，选拔50名管理骨干参加区卫生局和复旦大学联合举办的医院管理提高班，外送了多批卫生管理及技术骨干到香港、台湾名院培训。

加强人才梯队建设，实施优才培养工程，建立医学优秀专家队伍，起草了《龙岗区关于进一步加强卫生人才队伍建设的`若干措施》，制定了《龙岗区卫生类优秀专家、区优才及培养对象评选办法》，评选出卫生类优秀专家推荐人选12名、区优才推荐人选39名、优才培养对象推荐人选45名。注重人才的引进，通过网上公开招考、选聘、国际人才交流会、优才中国行招聘会、赴外招聘等方式完成了职员、全科医师规范化学员、住院医师规范化学员公开招聘工作，全年累计引进人员247名。

(三)狠抓党风廉政建设，确保队伍清正廉洁。 进一步落实党风廉政建设责任制，制定《龙岗区卫生系统2017年党风廉政建设和反贪腐工作责任分工》，制定了《2017年度党风廉政建设责任书》，从今年起首次将党风廉政建设纳入《龙岗区卫生系统综合目标管理责任书》。抓好纪律教育学习月活动，召开了全系统2017年纪律教育学习月活动动员大会，我作了廉政党课辅导报告;组织局机关副科以上干部、各单位负责人到龙岗区看守所参加了警示教育活动;召开了龙岗区卫生系统“三纪”教育培训班。

纵深推进廉洁城区和廉洁诚信体系建设，继续抓好“廉洁文化进医院”示范单位建设，重点抓好廉洁文化进单位示范点建设，组织开展了以“六个一”为主要内容的廉政文化系列活动。扎实开展廉洁从业专项治理活动，制定了《龙岗区卫生系统开展廉洁从业专项治理活动方案》;充分运用报告会、学习会、讨论会等形式组织各单位领导干部和重点岗位人员认真学习廉洁从政法律法规;编印了《龙岗区卫生系统党风廉政建设文件汇编》小册子。

抓好廉政风险防控工作，全面指导各区属公立医院编制了《廉政风险防控职权目录》、《权力运行流程图》、《岗位廉政风险等级目录》等，指导区卫生监督所编制了《龙岗区卫生监督所执法工作程序和执法风险点汇编》，制定了《龙岗区医学装备管理暂行规定》。加大打击医药购销领域商业贿赂力度，对发现的医药购销问题一一制定整改措施;对重点人员和不合理用药人员进行谈话。在医疗卫生单位人、财、物管理上，坚持制度化、规范化管理。

今年我局制定实施了《龙岗区卫生局会务工作制度(试行)》、《龙岗区卫生局党委会议议事规则(试行)》、《龙岗区卫生局局长办公会议议事规则(试行)》、《龙岗区卫生局局务会议议事规则(试行)》等一系列会议管理制度;还制定了《社会医疗机构行政许可审批内部操作流程(2017年版)》和《龙岗区卫生局卫生行政处罚工作规范》，切实规范行政审批和行政处罚，杜绝不正之风。在用人问题上，坚持局党委集体研究、民主决策，同时，切实加强对医疗卫生单位用人的监督。在今年人才招聘上，我局首次组织面试工作，对面试考官、主考官采取现场抽签方式确定，确保面试的公开、公平、公正。

二、抓基层，打基础，不断增强党组织战斗力

(一)认真抓党组织建设，夯实党建工作基础。抓好基层党组织和党员队伍建设，指导直属11个基层党委、党(总)支部做好党建工作，严格按照标准和程序发展党员，做好入党积极分子的培训和培养，发展新党员6名，全区卫生系统党员达到1159人(含预备党员)。加强党群共建工作，做好局工委换届准备工作，慰问困难职工20人;完成了卫生局妇委、团委换届选举工作，直属单位均成立了团组织、妇女组织，党群组织进一步健全;卫生系统多个单位成功创建为区级“青年文明号”。

抓好“两新”组织结对共建活动，在局机关党支部的促进下，以结对单位深圳百合医院党支部为主体的布吉街道民营医疗机构联合党总支组建成立;全区卫生系统共有7家副处级以上单位党组织与“两新”组织开展结对共建创先争优活动，全年共开展互访近80次，开展活动26次，为结对单位提供技术指导150多人次，解决结对单位经营发展中的实际问题17个，提供物资、资金、设备价值6万多元。

(二)大力抓作风建设，保持基层党组织纯洁性。开展了“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”学习讨论活动，制定了活动方案，召开专题会议进行动员部署;局机关、区医管中心、区卫监所全体干部职工和各医疗卫生单位领导班子成员共300多人撰写了学习体会，谈认识、查问题，明确了努力方向。

开展以治理庸、懒、散、奢为重点的作风教育，以党支部及科、院、所、站为单位，组织全体干部职工开展专题学习讨论、走进基层征求意见等方式，查找是否存在“庸懒散奢”现象，通过谈认识、谈做法、谈体会，作自我剖析，促自我提升。全系统共开展作风教育学习讨论活动120多场次，参与人数达5120人;开展对照检查和查摆问题46场次，参加人数达2000多人。积极开展明察暗访，对党员干部勤政情况和落实“八项规定”、“六条禁令”，以及开展整治“庸懒散奢”、治理收受回扣红包、阳光采购、阳光用药、招投标、服务收费、“三好一满意”活动等13个项目共51项内容进行检查，共查找问题27个，完善、新建相关制度18项，完善和落实整改措施31个。

(三)用心抓行风建设，提升卫生系统行业形象。开展提质提效和满意度提升活动，委托万人公司每季度对各医院的公众满意度进行测评，组织人大代表、政协委员进行督导检查，对于排名连续靠后的医院实行问责机制，追究相关人员的责任。各医疗单位将群众反映强烈的问题作为整改提升的着力点，提供了多项便民服务;二级以上医院在对外服务窗口设立服务评价器。同时，根据就诊情况和人流量，建立了弹性工作时间制，开展了双休日、节假日及午间、延时门诊服务等。

全面启动医德医风教育活动，局党委先后召开了党委会和各医疗卫生单位主要负责人会议，专题研究卫生系统医德医风建设工作，制定了《关于进一步加强医德医风建设的实施方案》。计划通过一年时间，通过实施医德医风教育、医疗质量管理、执业行为规范等9个方面的工作，与医院就诊提质提效行动等重点工作紧密结合，实现医德医风建设意识明显增强、医德医风建设制度健全完善、医疗质量明显提高、服务态度明显改善、医德医风明显好转、社会综合满意度明显提升等6个方面的目标。开展了《龙岗区医疗服务行为“十条红线”》大讨论，并形成正式文件，作为卫生系统医务人员的行为守则。

三、抓载体，增活力，深入开展各项党建活动

(一)抓好“书记项目”的组织实施，积极推进基层党建工作创新。结合行业特点，局党委将“党员志愿服务进社区”确定为2017年度书记项目，制定了书记项目实施方案，确定区妇保院党总支为具体实施单位。我多次带队到区妇保院实地调研，检查、指导书记项目进展情况，提出工作要求，指明工作方向，部署工作方案。

同时，从党建经费中拨款3万元，用于项目活动的开展。组织实施了“送保健下基层”宣讲活动，组织约40名副高职称以上的党员志愿者和骨干专家组建了龙岗区“送保健下基层，提升全民妇幼保健意识”妇幼保健知识宣讲团，共组织妇幼保健知识讲座41场，受众4000余人。还到充分发挥妇幼专科特色深入社区开展健康咨询义诊活动，共组织活动15场，咨询义诊群众5200余人次，发放宣传资料46000余份。另外，还送技术下基层，组织由党员志愿者、骨干专家组成的妇幼保健技术指导小组，督导检查全区各街道医院及社康中心妇幼保健工作，共举办产前筛查、助产技术等相关技术培训班16期，培训人员1792人次。

(二)抓好党员志愿者服务活动的开展，提高党员服务群众能力。切实抓好党员志愿者服务队伍建设，及时将《关于加强机关企事业单位党员志愿者服务队伍建设的通知》(深龙组通[2012]82号)转发各直属党组织，局党委于今年1月完成了党员志愿服务大队组建工作，由局党委副书记担任队长，下设11个中队(分队)，党员志愿者人数达到1079人。

全系统挂牌成立了11个党员志愿者服务站，覆盖所有直属党组织。结合卫生系统拥有医疗专业技术的特点，印发了《关于开展龙岗区卫生系统党员志愿者大型义诊活动方案》，组织局党委所属的11个基层党组织开展义诊咨询、送健康知识进社区和民情民意收集工作。认真组织开展 “万名党员志愿者三进三服务”活动，组织各直属党组织党员志愿服务中队、分队，积极了解公众需求，走进社区、企业、家门，深入开展形式多样的志愿服务活动。

在局党委的统筹安排下，今年累计开展集中志愿服务活动11场次，并在愉园、紫薇、龙潭公园等社区和公共场所开展了48场次大型志愿服务健康义诊活动，参加党员志愿服务、义诊活动的党员医疗专家共560多人，服务群众2.1万人次，受到广泛好评。

(三)抓好“三先”活动的开展，有效整治“四风”方面突出问题。制定了《龙岗区卫生局开展党的群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动工作方案》，要求各基层党组织采取集中学习、自主学习、走访学习等形式，加强全系统党员领导干部的理想信念教育;通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真开展对照检查和自我剖析，查摆自身在“四风”方面存在的问题。

为找准局党委领导班子在“四风”方面存在的突出问题，局党委先后召开了三场民主生活会征求意见座谈会，第一场座谈会邀请各医疗卫生单位主要负责人参加，第二场座谈会邀请各医疗卫生单位中层干部、专家、人大代表、政协委员、民主党派等身份人士参加，第三场座谈会邀请各医疗卫生单位党员、服务对象、业务骨干、临聘人员、职雇员等身份人士参加，三场座谈会涵盖了全区医疗卫生单位各个层级的人员和服务对象。

为更全面深入掌握局机关作风方面存在的问题，局党委还委托第三方公司万人调查公司面向医疗卫生单位干部职工开展对局机关作风满意度的调查，收集各医疗卫生单位干部职工对局党委班子和机关各科室的意见。同时，为掌握医务人员对所在单位班子的意见建议，我局委托第三方开展了职工内部满意度调查，收集医务人员对所在单位的意见建议。全区卫生系统共开展各类学习教育活动125场次，参加学习教育人数7000多人;查摆问题87个，分别制定了整改计划进行落实整改。

(四)抓好其他党建活动的开展，丰富党建工作内涵。扎实开展“党代表进社区”活动，全年完成区党代表到社区调研18次，及时收集社情民意，解决了老党员到医院拿药难、社康中心设施不完善等一些看病就医问题。结合实际开展了“服务中心，共谋发展”党代表视察调研活动，了解各单位在发展中遇到的困难，形成调研报告提交区委作为决策参考。组织各直属党组织以党支部为单位，扎实开展了民主评议党员活动，参加评议党员共1012人。

“七一”前后，局党委组织各直属党组织党员通过参加坚定理想信念教育体验式党员教育活动和实地参观红色革命圣地等形式，广泛开展体验式理想信念教育活动，共有800多名党员受到了不同形式的理想信念教育。开展党员关怀走访慰问活动，7月1日-2日，局党委结合党代表进社区活动，与市、区党代表、社区“两委”主要成员对结对帮扶的坪地年丰社区内6名70岁以上的老党员进行了走访慰问。抓好社情民意办理工作，全年收到布吉、龙城等街道转来的社情民意登记表6份，局党委安排专人负责跟踪办理，办结6份，提案人评议结果均为满意。

一年来，作为党建工作的“第一责任人”，在抓基层党建工作方面，我虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但我也清醒地认识到与上级党组织和广大党员干部的要求相比还有一些差距。下一步，我将按照区委的要求部署，认真学习兄弟单位的经验，团结和依靠局党委班子成员和全区卫生系统党员干部职工，以党的群众路线教育实践活动为载体，找准差距、理清思路、精心谋划基层党建的工作部署;转变作风，真抓实干，脚踏实地开展基层党建工作;积极探索、大胆实践、努力提高基层党建工作新水平，推动全区卫生事业实现新发展、新跨越。