市长基础教育工作职责的述职报告

第一篇：市长基础教育工作职责的述职报告

2014－2014年江门鹤山市市长黄国常履行

基础教育工作职责的述职报告

两年来，在市委的正确领导下，在市人大监督和政府班子成员的密切配合下，我认真贯彻执行党的教育方针、政策，严格按照“科教强市”的战略目标，坚持全心全意为人民办好教育的宗旨，认真履行市长职责，积极承担教育工作责任，团结和带领全市人民，迎难而上，奋力拼搏，创建教育强市，使全市教育呈现出健康发展的良好态势。现将2014－2014年履行职责的主要情况报告如下：

一、加强学习，提高自身素质和执政能力

我认为，市场竞争是科技实力的竞争，是人才的竞争，说到底是教育的竞争。教育是社会经济发展和人才培养的基础，更是民生关注的焦点问题。我任市长后对教育工作不敢有丝毫的懈怠，首先是认真学习国家有关教育的方针政策、法律法规，掌握教育改革和发展的时代主题，提高执政水平和能力。我坚决贯彻执行市委、市政府“科教强市”战略，坚持教育优先发展。两年来，我市教育以均衡协调发展为中心，以提高教学质量和办学效益为重点，先后制定出台《关于深化教育改革努力实现教育现代化的决定》、《关于创建广东省教育强市的决定》等多个文件，为鹤山教育持续发展确定了目标和方向。

我牢固树立执政为民、办人民满意教育的执政理念，把发展教育、提高教育水平作为推动鹤山和谐发展的一项重要工程来抓。我主动关心教育、支持教育，坚持每年至少召开2次以上教育工作会议，研究教育现状和发展等有关问题，认真听取主管教育的领导、教育行政部门的工作情况汇报和意见。两年来，市委、市政府多次召开会议，专题研究了“创建广东省教育强市”、“教师与公务员平均工资‘两相当’”、“鹤山实验中学建设后续资金”、“鹤华中学创建广东省国家示范性普通高中”、“新沙坪中学建设”等问题，对教育改革与发展中遇到的困难和问题都及时给予解决。每年教师节，我都亲自到学校慰问教师，平时也经常深入学校，与校长、老师座谈调研，倾听意见和呼声，帮助他们解决实际问题，为学校排忧解难，为教师办好事实事。

二、忠实履职，想方设法办好鹤山教育

（一）执政为民，落实政府责任

教育是一项公益事业和民心工程，本着“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，市委、市政府对教育高度重视，在政策上、资金上给予重点倾斜，优先划拨。2014年－2014年，我市财政性教育经费占gdp的比例逐年提高（1.67%、1.86%、1.88%），预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中也逐年提高（19.19%、22.19%、22.21%）；教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长（教育财政拨款和增长比例三年分别是17085.9万元、22551.1万元、25165.8万元和15.66%、31.99%、11.59%；财政经常性收入及其增长比例分别是42412万元、53517万元、59296.8万元和10.16%、26.18%、10.8%）；年生均教育经费和生均公用经费逐年增长（三年分别是4061.22元、5203.52元、5410.38元和1461.21元、1627.54元、1895.14元），教育经费达到“三个增长”。

（二）积极落实基础教育责任，促进各类教育均衡协调发展

1.义务教育成果得到巩固、高中普及得到发展。市委、市政府认真贯彻省委、省政府实施免费义务教育的决定。我亲自部署，亲自抓落实。尽管市财政压力很大，但“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，我们优先安排义务教育经费。2014年，我市投入免费义务教育的经费19,546,012元，其中省级补助2,355,226.4元，本级财政承担17,190,785.6元。2014年，我市投入免费义务教育经费29,474,008元，其中省级补助5,542,411.2元，本级财政承担23,931,596.8元。从2014年8月实施农村免费义务教育到全面实施免费义务教育，三年来我市共投入专项资金达5960多万元，切实履行了政府的办学责任，保障了免费义务教育的全面实施。2014、2014两年我市小学适龄儿童入学率100%，毕业升学率100%，辍学率为零。三残儿童入学率达100%。初中适龄学生入学率99.6%以上，毕业升学率分别是92.1%和96%，辍学率分别是0.92%和0.66%，辍学率逐年下降。

与此同时，我市积极实施高中“扩容促优”工程，近年投入近6800多万元，加大高中阶段学校建设。2014年我市高中学校共招生4642人，其中普通高中招生3148人，职业高中招生1494人。2014年普通高中招生3267人，职业高中招生1655人，全市共招生4922人。2014年，我市高中阶段在校生13440人（市职中学生4115人），是2014年6426人的一倍多，每万人口高中阶段在校学生371.3人（其中职高113.7人），高中阶段毛入学率达85.6%。

2.建立扶贫机制，促进教育公平。市委、市政府一直以来高度关注教育公平问题。我也一直强调，政府要办好每一所学校，要让每一个孩子都能享受好的教育。为了改变山区教育滞后局面，促进全市学校均衡优质发展，保障教育的公平性，市政府采取积极应对措施，倾斜支持山区教育的发展，努力让山区孩子享有公平、优质的教育。为使区域内经济欠发达的宅梧、双合两镇的孩子有良好的受教育条件，市委、市政府经过论证，作出了整合山区两镇4所中学的决策，并从财力上给予倾斜支持。仅2014和2014年两年，市财政就投入了2500多万元完善市三中的办学条件，今年还继续给予支持。

对家庭贫困学生，我市建立了“政府主导、学校联动、社会参与”的帮扶机制，充分发挥市慈善总会、市总商会、各类民间基金组织的作用，每年资助了一批城乡家庭经济困难的大、中、小学生，有效地解决家庭贫困学生“读书难”问题，保证他们也能享受公平公正的教育。据不完全统计，2014和2014年，我市共有受助学生达9000多人次，各类资助金额达500万元。

对外来人口子女入学问题，我市按照国家和省的有关政策，积极承担责任，为他们提供优越的受教育条件。目前有6000多名外来人口子女在我市中小学就读，我们一视同仁，保障外来人口子女平等接受义务教育的权利。

3.规范幼儿园的管理，提高学前幼儿入园率。我市把幼儿教育事业纳入基础教育发展与管理的重要范畴，积极发展幼教事业。为了进一步规范幼儿园的办园行为，提高保教的质量，我市加强了幼儿园的管理工作。一是开展全市托幼机构督查工作。组织检查组到全市幼儿园进行检查,对存在问题的幼儿园及时发出了书面整改通知书，并跟踪限期整改。二是推动幼儿园创优创等级活动。加强对幼儿园创等级的指导和评估工作，“以评促改、以评促发展”，促进幼儿园办园条件的改善和管理水平的提高。保证幼儿教育规范、优质、持续、健康发展。2014和2014年，我市共创建了3所江门市一级幼儿园和8 ……此处隐藏13814个字……150名教师的住房和1800多名学生的住宿，并为扩招提供了2300多个学位的教室，解决了扩招后住宿和教室的瓶颈问题；学生人数从2014年的2500多人增加到现

在的8800多人。该校教育教学的发展水平令人瞩目，高考跨越发展、体育独占鳌头、音乐绿树长青、美术山高水远，各类学科发展水平居全市甚至全省前列，彰显了“文化一中、质量一中、和谐一中”的特色，新华社广东分社主办的《教育内容》全面推介了遂溪一中的办学经验。该校于2014年11月通过了省的终期督导验收。国家级示范性高中的成功创办，擦亮了遂溪教育品牌，促进了全县普通高中乃至整个基础教育的快速发展。

此外，我十分重视高中阶段教育的规划工作，对高中阶段教育做到早谋划、早部署，为2014年普及高中阶段教育做好了准备。目前，全县普通高中、职中每年招生有较大增长，并向市内中职、技校和珠三角中职、技校输送了一大批学生。

4、办学条件日臻完善。两年来，全县农村义务教育学校危房改造共投入资金6030万元，拆除140所学校d级危房超过10万平方米，维修完成66所学校c级危房4万多平方米；123所学校新建楼房校舍145幢，总面积6万多平方米，全部竣工并通过省的验收。同时，全县中小学实现了宽带网通，现代教育技术建设得到进一步推进。

5、师资素质全面提升。全面落实师德考核制度，加大教师补充、交流和培训的力度，教师队伍的知识结构不断得到优化调整。目前，全县在编教师9386人，其中高中1187人，初中2727人，小学5472人。高中、初中和小学专任教师本科以上学历达标率分别是76%、97%和98%。

6、教师待遇逐年提高。目前，全县小学教师月平均工资1300元，中学教师月平均1350元，略高于同资历公务员的月工资。教职工的大疾病求助、基本医疗保险、养老保险和失业保险从2014年每月51元增加到101元。县财政按上年教职工月均工资总额的6%缴存教师住房公积金。

7、人事改革不断深化。出台了一系列的规章制度和实施方案，推行学校领导竞争上岗、目标责任制和教师聘任制，加强和规范教师编制管理，建立中小学教职工编制年度报告制度，按政策配齐配足教职工，解决了部分学校教师紧缺的问题。

三、建和谐造品牌

曾经一段时间，我县校园发生学生打架致死、溺水身亡、坠楼伤亡、交通事故等事件，在社会上造成了一定的影响，也严重制约了学校的发展，引起了我的高度关注。在我的倡导下，从2014年8月开始，全县各中小学全面开展了“和谐满校园”专题教育活动。这项活动以构建和谐校园为主题，塑造师生心灵美、行为美，通过寓教于乐、寓教于行、寓教于景、寓教于情的四个“寓教”，使师生在教育过程中学会谦让，学会做人，和谐相处。

各中小学围绕“和谐”这一专题，开展了一系列喜闻乐见的“和谐”教育活动。据统计，全县共有350多所中小学、5000多个班级、22万多名师生（占全县人口的五分之一）参与了活动，挂出宣传横幅近2500条，出墙报1200多期，召开主题会近4000个，演讲比赛3600多场次，成立爱心助学基金近400个，建立结对帮教小组近12014个。县电视台采访了45个单位，制作系列报道共播出93个场次。这项活动取得了明显的教育效果：全县师生献爱心共捐款近120万元（其中为伤病学生捐款62多万元，为敬老院孤寡老人捐款28多万元，为重病教师捐款近30万元）；学生的思想和心理素质得到全面提高；学校、家庭、社会之间取得了良好的沟通，师生关系和校群关系进一步改善；安全事故大大减少，教学秩序保持和谐稳定；各中小学校风、学风明显好转，逐步形成了学生互助友爱、师生关系融洽、内和外顺、协调发展的良好氛围，为促进基础教育进一步发展和构建和谐社会发挥了积极作用。

为深入推进“和谐满校园”教育活动，我在深入调研的基础上，对如何继续开展好这项活动亲自进行设计。具体分为六个专题：每一个学期搞一个专题，利用三年时间搞完一次德育教育；小学从四年级至六年级共三年，初中三年，高中三年，循环往复。在内容上，分成六个篇章，即立志篇、奋斗篇、法纪篇、友爱篇、道德篇和言行篇，每个学期搞一篇。通过制定一个方案，形成一种制度，长期坚持下去，培养出既有才、又有德的人才，打造遂溪素质教育品牌。这项活动得到湛江市教育局的充分肯定，认为此举创新了德育思路，在全市德育教育中开了先河。

四、结硕果喜丰收

（一）学校建设得到优化。全县中小学基本实现教室楼房化，校门、校道、围墙完整化，校园绿化、美化、净化、文化。全县拥有中国名校1所，广东省国家级示范性普通高中1所，省一级学校4所，绿色学校2所，市一级学校20所，县一级学校26所。

（二）高考中考再创新高。07、08年,全县参加“3+x”普通高考共13146人，上线9140人，上线率分别为74.9%、65%；参加“3+证书”普通高考共380人，上线164人，上线率分别为49.5%、36.6%，分别比全市平均上线率高出22个百分点和6个百分点；本科上线人数共3772人，上线率分别为31.1%、26.6%，居五县（市）前列；体育、艺术本科上线共798人，本科上线率分别为40.6%、28.1%,上线率和上线人数居全市之首。全县中考成绩也取得新的突破，尤其是2014年中考平均分和及格率居五县（市）第一。

（三）素质教育成效显著。学生综合素质得到全面提高，个性特长得到充分发展。各级各类比赛成绩突出：获全国奖励136人，获省奖励717人，获市奖励360人；获全国、省、市团体奖励总计有34个；获市奖励的征文有100多篇，获县奖励的征文有500多篇。

（四）教育科研喜获丰收。教学科研继续保持良好态势，获国家、省、市立项的“十一五”规划课题实验活跃。目前，我县有国家课题1项，省课题5项，市课题5项，县课题37项，部分课题进入了结题阶段。一批教师教学论文、实验课题、课堂教学比赛获得市级、省级或全国奖励。

总之，多年来，我坚决贯彻落实中央省市有关加快教育发展的各项方针政策，履职尽责，抓住机遇，负重奋进，推动了遂溪教育事业优质、均衡、协调发展，群众满意度不断提升。但离上级的要求还有一定距离，主要是：中小学教师队伍结构有待优化，紧缺学科教师急需补充，教师待遇有待进一步改善；学校法制安全教育还存在薄弱环节；教育经费紧缺，县级财力保障与教育事业发展的要求还有一定的差距等。对这些问题，我将高度重视，通过改革和发展的办法，逐步逐年加以解决。

百舸争流求发展，千帆竞发谋跨越。我总认为，在前行的道路上，慢进则退，不快则废，不进则亡。今后，我要在思想上继续争先进位，敢为人先；在行动上只为成功想办法，不为失败找理由；进一步乘着建设经济强县、教育强县的东风深化改革，创新思路，真抓实干，逆势而上，努力推进遂溪教育事业又好又快发展：一是坚持把教育优先作为加快县域经济社会发展的重要战略；二是坚持把优化育人环境作为加快教育发展的重要保障；三是坚持把优质、均衡、协调发展作为教育工作的主要抓手；四是坚持把加大投入作为加快教育发展的头等大事；五是坚持把办人民满意教育作为工作的最终目标。