动态简报 农村工作会议

动态简报  农村工作会议

预期目标：力争全年农业增加值增长7.5%，农民人均纯收入增长8%

3月15日，我市召开2010年度农村工作会议。2010年我市农业农村工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省农村工作会议、市委十届五次全会精神，坚持“特色农业富民”的发展路子，以国际旅游岛建设和加快海南西部地区开发建设战略为动力，围绕“打基础强后劲、建基地保供给、重民生保增长、抓改革增活力”，抓住“设施建设、结构调整、项目推进、产业发展、品牌创立、农村改革”六大重点，着力发展热带现代特色农业，提升农业产业化水平，增强农业农村发展后劲，增添农村发展活力，实现儋州农业又好又快发展，加快海南西部中心城市建设步伐。2010年农业经济发展的预期目标是：力争全年农业增加值增长7.5%，农民人均纯收入增长8%。

市委书记张琦，市委副书记李江华，市委常委、秘书长权晓辉，市人大常委会副主任朱玉娥，副市长张广英，市政协副主席李琼新，出席会议。

会议由市委副书记、市人大常委会主任罗时祥主持。

首先，张广英在会上作全市“三农”工作报告；接着，市农委主任陈海洁在会上传达了全省农村工作会议精神；随后，那大镇、王五镇、东成镇在会上作农业农村工作经验发言。

会议认为，2009年是我市农业农村发展极不平凡的一年，是攻坚克难，再创佳绩的一年。面对国际金融危机、自然灾害频繁、农产品质量安全和重大动物疫病防控等重大考验，在市委、市政府的正确领导下，全市上下迎难而上，积极贯彻落实中央扩大内需促增长一揽子计划，认真落实各项强农惠农政策，全力以赴保增长、保民生、保稳定，全市农业农村工作取得了显著成绩。农业农村经济持续稳步增长。农业农村投入创历史新高。农村小额贷款取得新突破。农业产业结构进一步优化。农村基础设施建设取得新进展。农村生态环境建设成绩显著。农村民生状况明显改善。农村各项改革继续深化。科技兴农工作卓有成效。重点项目有序推进。开展抗击台风工作扎实有效。2009年，我市荣获“国家生猪调出大县”、“国家粮（油）大（市）县”、“中国黑皮冬瓜之乡”、“全国农业综合执法先进单位”、“全省农田水利基本建设二等奖”等称号，获得国务院生猪调出大县奖励366万元，国家粮食大县奖励489万元，国家油料大县奖励200万元，无规定动物疫病区作为必检单位，高标准通过了农业部的评估验收，农业综合开发、林改、海防林建设和退塘还林等项工作得到省政府的肯定和表扬。

会议对2010年农业农村工作作了八个方面的安排：（一）加快发展现代特色农业。加快建设现代特色农业基地。加快发展现代畜牧业。发展壮大海洋渔业。加快发展花卉苗木产业。加快推进重大农业项目建设。加强农产品质量安全体系建设。加大农产品促销力度。（二）大力发展休闲农业和农家乐。加快发展休闲农业。（三）加强农业农村基础设施建设。加强农业基础设施建设。加快推进农村水电路建设。（四）加快推进科技兴农步伐。加快农业科技推广应用。加强农业科技队伍建设。（五）加强农村生态建设和保护。加快沼气建设。加强文明生态村建设。加快农村生态建设。（六）重视改善农村民生建设。加快发展农村公共事业。认真落实强农惠农政策。（七）继续深化农村体制改革。积极推进林业改革。继续深化农村综合改革。积极配合农垦做好改革。有序推进农村土地管理制度改革。加强农村信用环境建设。（八）加强农村基层组织建设。加强和改进农村基层党的建设。加强农村基层治理和社会管理。加强农村党风廉政建设。

最后，张琦发表讲话。在讲话中，张琦提出了三方面的要求：一、要从儋州建设海南西部中心城市、维护全市稳定大局的高度，认真贯彻中央、国务院出台的一系列文件精神和重大方针政策，把我市“三农”工作作为重中之重来抓，加大“三农”工作力度，推进“三农”工作上新台阶。要按照市委提出的“新型工业强市，旅游房地产兴市，现代商贸物流和特色农业富民”的经济发展路子，加快推进工业化进程和旅游房地产的发展，利用第二、三产业的发展来促进农业发展。二、努力完成四大重点任务：一是，以开放的思路、市场的方法，从增加投入、调整结构、发展加工、培育龙头等方面入手，以项目建设为三农工作的支撑载体。要紧紧抓住国家投资农业发展的大好机遇，用足用好用活国家政策，争取一批项目建设进入国家、省项目盘子，千方百计上一批好的产业项目；要围绕促进农业产业结构调整抓项目。重点围绕瓜菜、畜禽、花卉、水产品等资源优势，积极谋划一批技术含量高、市场前景好的产品深加工产业项目；要围绕做大做强龙头企业抓项目。进一步拓展温氏集团、罗牛山集团等龙头企业的发展空间，加快畜禽产品生产基地建设和出岛、出口基地建设，不断提高龙头企业的带动作用，全面促进“三农”工作发展。二是，要以更加开放的思维抓农业。中国东盟自由贸易区启动建设，使我市农业面临重大机遇的同时也面临着严峻挑战，我们要打破封闭的传统农业生产观念，用更加开放的思

路和理念经营农业，使农村成为扩大改革开放的另一个重要战场。三是，坚持科技兴农，侧重土地产出率、品牌农业、科技素质提高、基础设施、特色镇、改善民生。四是，要加强农业、农村的基础设施建设力度，加快推进现代农业产业化进程。三、切实加强和改进对农业农村工作的领导。要认真学习中央、省委省政府出台的各项强农惠农政策，深刻领会政策的精神、实质和内涵，下大力气谋划一批好项目、大项目，形成实实在在的实施项目，促进农村的建设和发展；要坚持统筹安排，形成推进“三农”工作的合力。要把“三农”工作作为经济社会发展大局中的重要内容进行思考、谋划、推进，紧紧抓住影响农村发展的关键问题，解决好“三农”问题的主要矛盾，在统筹城乡发展上有新突破，在改善农村民生上有新成效，在维护农村社会稳定上有新进展；要积极扶持农业发展，更加关注农业、关心农村、关怀农民，形成强大合力，推进农业农村发展；要转变工作作风，深入基层，深入农村，通过求真务实的工作，增强“三农”工作的成效；要加强基层组织建设，为农村工作提供坚实的组织保障。要深入实施农村“强核心工程”和“基础工程”建设，强化基层组织建设，加强村两委班子建设，增强农村党员的带头致富能力，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，完善村民自治制度，搞好稳定、计划生育工作，坚持经济建设、维护稳定和计划生育工作等三个“一票否决”，促进我市城乡的和谐发展。

罗时祥也随后要求，要认真学习落实会议精神，要分解2010年的“三农”目标任务，确保年底兑现。在开展“三农”工作中，要着力解决资金问题。要充分利用好政策性投资、民间和社会投资，激发农民自我发展的积极性；要突出结构调整，大力发展“新四样（瓜果菜、花卉苗木、畜牧、水产、）”、提高“老三样（橡胶、甘蔗、水稻）”产业，培育壮大龙头企业，把60万农民编织到几个产业链条中去，提高农业的产业化和组织化程度，努力增加农民收入。

各镇党委书记、镇长、分管农业副镇长和农办主任，国营（地方）农（林）场分管农业领导，市农口单位副科以上干部，市直机关单位负责人，以及农发行、信用社、农垦驻儋州办事处及有关企业负责人共200多人参加了会议。

市农委系统召开2010年党风廉政建设和反腐败工作会议

3月15日，农委系统召开2010年党风廉政建设和反腐败工作会议。市农委党委书记、主任陈海洁在要求，在市委市政府、农委党委的正确领导下，在市纪委的领导和指导下，市农委要以科学发展观为指导，坚定信心、振奋精神、开拓进取、求

真务实、扎实工作，努力开创市农委党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推动海南国际旅游岛建设、加快西部中心城市建设和推动儋州“三农”工作科学发展做出新贡献。

会议首先传达了市纪委十届五次全会精神。

受市委常委、市纪委书记韩太光的委托，市纪委常委、监察局副局长林威出席会议。林威在讲话要求，要深入贯彻市纪委十届五次全会精神，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入农委系统总体格局，落实到行动上，切实抓出成效。林威强调了三点意见：一、加强廉政教育和制度创新，促进领导干部廉洁自律。要打牢教育基础，增强领导干部拒腐防变能力；要抓好制度建设，形成反腐倡廉长效机制；领导干部要率先垂范，自觉遵守各项廉政规定。二、强化监督和惩处，构筑“不敢为”“不能为”的高压线。要加强对领导干部的监督；要落实党风廉政建设责任制，强化责任追究工作；要保持高压态势，严肃查处违法违纪案件；要充分发挥纪委机关的职能作用。三、坚持纠建并举，努力打造一流行风。要加强干部队伍作风建设；要抵制、纠正“吃拿卡要”的现象的发生；要树立一流行业形象，推动系统自身建设全面迈上新台阶。

市农委党委书记、主任陈海洁在讲话中提出了三个方面的要求：一、提高认识，正确理解新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性。当前，儋州正面临着海南国际旅游岛建设、海南西部地区开发建设和海南西部中心城市建设的重大机遇，农委在建设国际旅游岛和西部中心城市中，将承担更加重要的工作任务，发挥更大的作用。全体干部职工要充分认识到这个新形势，从思想上、从作风上加强自身建设。一是切实认清党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势，巩固党的执政基础；二是要解放思想，积极创新，正确对待存在的需要改进的问题；三是把握政策、精通业务；四是秉公用权、严于律己。二、强化监督，充分发挥农委纪委的职能作用。一是加强对省和市重大项目实施情况的监督检查；二是加强对干部职工纪律和作风的监督检查；三是加强对民生问题的监督，切实维护群众合法权益；四是加强对市农委系统党风廉政建设年度责任制的考核；五是坚决查处违纪案件，为各项建设提供坚强可靠的纪律保证。在查处案件中，纪委要处理好惩处和保护的关系，要区分经验不足造成失误和违法违纪的界限。三、加强领导，狠抓党风廉政建设在农委的落实。一、抓教育，增强反腐倡廉意识；二、抓制度，强化治本抓源头工作；三、抓监管，规范领导干部从政行为；四、抓惩处，维护党纪国法的严肃性；五、抓纠风，纠正损害群众利益的突出问题；六、抓

责任，推进惩治和预防腐败体系建设；七、抓班子，为党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证；八、抓队伍，为为党风廉政建设和反腐败工作提供提供整体合力。

主持会议的市农委党委委员、纪委书记万俊对市农委系统2010年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。

会上，市农委系统领导干部还互相签定了市农委系统2010年党风廉政建设目标责任书。

市农委系统全体领导干部，机关全体党员、干部和职工参加了会议。