第一篇:单位党风廉政建设工作开展情况自查报告
根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求,市局(公司)党委高度重视这项工作,专题会议进行了研究,成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构,按照统一领导分工负责的原则,对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:
一、基本情况
**年以来,市局(公司)党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局(公司)党委的正确领导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,紧紧围绕企业的中心任务,扎实开展了党风廉政建设,从源头上加大预防和惩治腐败的力度,规范了生产经营行为,促进了企业健康快速发展。两年多来,市局(公司)的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到了上级的高度认可。如,从廉政教育入手,源头治理商业贿赂工作的做法,被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习;全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案,被省局(公司)廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习;市局(公司)党委的“三重一大”集体决策制度,得到省局(公司)党组领导的高度评价,省局(公司)党组转发全省局(公司)系统推广学习;政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,层层签订党风廉政建设责任书,形成齐抓共管的工作格局。
(1)加强领导,健全组织,明确责任。年底,为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,市局(公司)党委决定单设了纪检监察科,明确了科室职责,配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员,为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。
(2)以落实责任制为重点,切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制,是深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设的重要制度保证,是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初,市局(公司)党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书,实行一岗双责,并扩大党风廉政责任书的签订范围,延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理,又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局(公司)每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩,做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,切实把廉洁自律的工作落到实处。
(3)认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系xx-2014年工作规划实施意见》,对全市系统惩治和预防腐败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项,进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位,强化了对惩治和预防腐败的责任。
(二)坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。
按照xx在党的xx大会议上提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,结合工作实际,以抓党员干部廉政教育,廉政制度建设,“三重一大”监督再监督为重点,开展了一系列工作,取得了较好的效果。
1、狠抓党员干部的廉政教育。
“教育”是基础性工作,是预防的关键。廉政教育的终极目的,是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育,必须坚持潜移默化,常抓不懈。
一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点,办起了形式新颖,内容丰富的廉政教育专栏;二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话,加强大力倡导八个方面的良好风气的学习;三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐倡廉教程》等专题学习,把贯彻落实xx大反腐倡廉精神的学习落到实处;四是定期组织警示教育活动,采取集中观看,警示教育宣传片,组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告,组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训,强化新任干部的法律意识,增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。
2、狠抓了廉政制度建设。
制度建设在惩防体系建设中处于核心位置,也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局(公司)的要求,结合工作实际,制定修改完善廉政建设制度,内容涵盖了党风廉政建设的方方面面,初步形成既符合生产经营管理实际,又比较系统的反腐倡廉长效机制,开创了 党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作,初步进入制度化,科学化轨道。
3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。
“监督”是落实各项廉政制度的保证,监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻,市局(公司)十分注重监督落实工作。
一是强化对领导干部提拔使用工作的监督,严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。n年以来,市局(公司)十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部,都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法,制定干部选拔任用工作方案,并经党委会讨论通过后,坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作,确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。
二是认真落实全员规范经营明示承诺制。xx年8月制定出台《全市系统自律规范经营明示承诺制实施办法》,组织全市系统全体从业人员,在召开严格自律规范明示承诺誓师大会,认真学习深刻理解关于实行规范经营明示承诺制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上,逐一签订了严格自律规范经营明示承诺书,进一步提高了广大干部职工遵纪守法,严格自律规范经营意识,收到了良好效果。
三是加强对党员领导干部的监督。自xx年1月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示承诺制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律承诺制实施办法》,全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律承诺书,自愿公开接受广大群众的监督,进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识,也为规范开展“两烟”生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作,广泛听取群众的意见和建议,并将结果逐一反馈个人,对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。
四是建 ……此处隐藏10428个字……府的名义出台了此办法,办法规定对7类11种具体行政行为实行责任追究,为我区加大效能监察工作力度提供了制度保证。
四、履行监督职责,组织检查考核
制度要落实,监督是关键。今年,我区把贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》作为加强监督的重要途径,通过落实各项制度加大监督力度。
一是通过修订《议事规则》完善民主集中制。区委全委会、常委会和区政府全体会、常务会均修订了议事规则,将集体领导和分工负责的监督制度进行细化,区委组织部出台了街、镇党(工)委政府的重大问题议事规则,各部门、街、镇和基层党组织也纷纷完善领导班子议事规则,进一步对领导班子特别是班子主要负责人正确行使权力有了制度保障。
二是坚持和完善民主生活会制度。全区民主生活会实行会议方案“报批制”、征求意见“实名制”、召开会议“点评制”、整改方案“公示制”、整改结果“审议制”等“五制”,区委、区政府领导班子成员加强对所分管、联系的部门、街、镇民主生活会的指导监督,区纪委、区委组织部对全区85个区管领导班子民主生活会的指导监督实行了“全覆盖”,各级领导班子普遍反映民主生活会质量进一步提高。
三是落实谈话和诫勉制度。今年区委、区政府领导班子成员都至少与一名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话,区纪委负责人同16名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话。纪委、组织部、财政局、监察局、审计局五部门负责人共同对17名新提任的处级领导干部进行了任前廉政谈话,这样,从原来单纯的廉政教育变为政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律教育、群众工作纪律教育相结合,教育的针对性和实效性有所增强,此举被中纪委党风室作为《地方要情》送领导参阅,并被《中国纪检监察报》报道。
四是开展巡察工作试点。经区委同意,区纪委、区委组织部借鉴巡视制度,制订了《关于在各街、镇、区级各部门开展巡察工作的试行意见》,并在茶园新城区管委会开展党风廉政巡察、纠风评议、效能监察的试点。不仅检查茶园新城区管委会贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况,而且运用民主测评、民主评议、建立监测点等方式搭建民主监督的平台,调动群众广泛参与的积极性,增强茶园新城区管委会转变作风、提高效能的内在动力,通过责任追究、效能监察加大其规范行政行为的外在压力。实施巡察后,对管委会2名领导班子成员进行了调整,领导班子和干部群众受到了一次深刻的教育,廉政意识进一步增强,自觉上交礼品礼金10多万元,干部职工作风明显转变,在一个月内,基本解决了49户入住企业提出的83项亟待解决的问题,受到一致好评。
五是认真开展述职述廉。半年,区委、区政府领导班子成员向四大班子主要领导及区党风廉政建设领导小组成员、区纪委委员汇报执行党风廉政建设分工责任制情况,参会人员现场打分测评。年终,区委领导班子执行党风廉政责任制情况将向区九届五次全委会报告,接受全体区委委员的监督测评。全区各级领导班子成员也将对照吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会上提出的“五不许”规定及配备使用公车、节日期间收送钱物的情况,结合年终述职开展述廉,并接受组织和群众的监督测评。
另外,我区作为中央纪委党风廉政建设室的工作联系点,在中纪委和市纪委的直接指导下,近两年来在党风廉政建设责任制的监督、检查、考核、追究等方面逐渐形成一定特色。一是坚持区纪委常委分片联系、督查各部门、街、镇及每年反腐倡廉重点工作项目制度,督促各责任主体落实党风廉政建设责任。二是加强重点单位落实责任制的检查。如今年七月、十月,区纪委常委会分别听取区教委和区房管局执行党风廉政建设责任制的情况汇报,各纪委常委分别进行点评,增强部门的责任意识。三是不断加大考核力度。今年我区修改了对部门、街、镇执行责任制考核的办法,将过去按反腐败工作任务考核变成领导责任考核,实行了80分以下“一票否决”制,使责任制考核更具可比性和推动力。四是对今年39项反腐倡廉重点工作继续实行效果测评,按其所涉及服务对象不同分为14类,发出360份打分表进行测评。五是加大责任追究力度。今年共有19人被实施党风廉政建设责任追究,其中处级10人,科级3人,一般党员和干部6人。
五、抓好“三项工作”,支持办信办案
领导干部廉洁自律、查办案件、纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败斗争的三项重要工作,区委、区政府对此加强领导,力求实效。
六、坚持以人为本,用好管好干部
党风廉政建设和反腐败工作始终围绕人来开展,始终以领导干部为重点,我区坚持不懈地抓好干部的考核任用、管理监督。
一是以思想政治建设为重点,加强区级领导班子建设。区委将党风廉政建设作为班子思想政治建设的重要内容,多次在区委常委会、领导班子民主生活会、中心组学习会、区领导执行党风廉政建设分工责任制汇报会上提出党风廉政建设要求,区委、区政府主要负责人在今年九月召开的全区干部大会上就狠刹“四股风”问题做出庄严承诺。
二是在五个部门和街、镇试行机关工作人员量化考核,将考核结果作为机关工作人员年度考核评优和推荐后备干部、干部职级晋升、单位奖金分配等重要依据,取得较好效果。
三是大规模开展干部培训工作,提高干部素质。今年共举办处级领导干部培训a班4期,培训处级领导干部200余人,优秀青年干部培训班1期,培训青年后备干部44人,境外培训班1期,培训干部38人,专业技能及业务知识培训b班11期,培训干部1100余人。在干部培训中将党风廉政建设责任制作为其中内容。
四是深入抓好领导干部经济责任审计。今年对8名领导干部进行了经济责任审计,审计结论作为干部任用的一项重要参考。
五是对有(请继续关注好 范文网WwW.)苗头性倾向性问题的领导干部及时进行教育处理。今年区纪委、区委组织部对8名领导干部进行了诫勉谈话,免去了1名领导干部的领导职务。
今年,我区的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:履行党风廉政责任制情况不平衡,部分单位领导干部责任意识仍待增强;还需进一步加强对反腐倡廉工作的领导,进一步发挥纪委的组织协调作用;要进一步加大对制度落实的监督力度。对照《2014年党风廉政建设责任制和反腐败工作情况考核自查表》的扣分标准,我区自查得分99分,在两处各扣0.5分:一是纠风方面,因11中、辅仁中学假节日收费补课被市教委通报,区人民医院在市规定时限内未自查上报收受药品回扣问题造成不良影响;二是工程招投标方面,今年10月,市工程招投标专项执法检查组检查后指出了我区存在“有的项目本应公开招标变为了邀请招标”等不足。
反腐倡廉工作面临的形势仍然严峻,我们将继续切实贯彻“为民、务实、清廉”的要求,进一步加大工作力度。一是继续加强党风廉政宣传教育,充分利用电视、网络等形式,组织开展好第18个党风廉政教育月活动。二是加强制度建设,以制度管人,认真落实党风廉政建设责任制,进一步推进体制机制创新,深化源头治腐。三是着重抓好监督工作,进一步加大办信办案力度,着力解决社会“热、难点”问题,为经济社会发展创造良好的环境。
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