在全县组织宣传暨驻村联户工作会议上的讲话

在全县组织宣传暨驻村联户工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和省市有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期的组织、宣传和驻村联户工作，动员全县上下进一步统一思想、凝心聚力、锐意进取，不断开创各项工作新局面。首先，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！刚才，洪正同志、建民同志分别就组织和宣传思想文化工作作了很好的报告，讲得很全面、很具体，希望大家认真抓好贯彻落实。

在2017年度全市科学发展综合考核中，我县保持了全市第6名的好成绩，连续两年被市委、市政府授予“综合考核工作三等奖”。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。成绩的取得，一是得益于我们的单项工作亮点增多，县委宣传部和民政局牵头的“以文化人”推动移风易俗工作、水利局承担的地下水超采区综合治理试点两个项目，分别获得市委、市政府“创新创优奖”“双争贡献奖”，全市共18个获奖项目，我县占了2个，这也是我县连续两年都获得了这两个奖项；县委办公室承接的深化改革、县委宣传部承接的精神文明创建两项定性指标被确定为“好”等次。公安局承接的治理进京非访居全市第1位，经信局、住建局、房管局、发改局、统计局承接的新增“四上”企业个数居全市第2位，信访局、县委宣传部分别承接的信访工作、互联网舆情监控处置工作均居全市第3位，县委政法委、综治办牵头的信访维稳工作居全市第3位，县委农工办承接的美丽乡村覆盖率列全市第4位、比去年上升8个位次。县文化执法局、地震局、文广新局在市系统内考核中分别位居第1、第2、第3名。绝大多数部门在全市系统考核中位次均有提升。特别是，县水利局申请的国家地下水超采区综合治理项目资金、县畜牧局申请的国家级畜禽粪污资源化利用整县推进项目资金，为全县加快发展提供了有力的资金支撑。二是得益于我们的工作创新全面开花，我县参与制定的《农业社会化服务、土地托管服务规范》国家级标准正式颁布，O2O服务管理新模式、“放管服”改革、发展壮大村级集体经济、纺织服装产业等经验做法，分别得到省委、省政府和市委主要领导的重要批示；全省粮改饲工作现场会等32个省市现场会在我县召开，获得全国基层中医药工作先进县、全国平安农机示范县等省级以上荣誉13项，养老服务质量提升、精准扶贫等8项工作代表省市接受上级督导考核。三是得益于各乡镇（街道）工作的积极主动，圆满完成了年度各项目标任务，展现出基础工作更加扎实、重点工作更加突出、特色工作亮点纷呈的良好局面。尤其是，2017年是乡镇换届的第一年，有些同志通过提拔重用、相互交流来到新岗位，一边熟悉环境，一边展开工作，同时又面临安保维稳、大气污染防治、安全生产等各类急难险重任务，压力大、任务重。但是，大家经受住了考验，取得了很好的成绩。四是得益于全县广大干部职工干事创业的浓厚氛围，在全市测评评议中，我们居全市第3位，市级领导评议居第2位，我们内部测评获得满分。全县广大干部职工干事创业、奋勇争先的氛围空前高涨，凝心聚力、攻坚克难的步调更加一致，拼搏实干、敢于担当成为汶上发展局面的真实写照，勠力同心、干事有为成为广大党员干部的鲜明标志。在此，我代表县委、县政府，向为全县改革稳定发展作出积极贡献的广大干部群众表示衷心感谢！下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、突出主题、聚焦主业，书写新时代组织工作新答卷

面对新时代加强党的建设的新要求，做好今年的组织工作，必须要提高政治站位，强化政治担当，用新思想武装组织工作，用新理念推动组织工作，持续深化“基层党建规范提升年”活动，全力推动全县基层党组织建设全面进步、全面过硬。

（一）突出抓好思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好“大学习、大调研、大改进”和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，周密部署安排，从严从实推进，确保各项要求落到实处、取得实效。一要坚持问题导向。近年来，随着全面从严治党举措的落地落实，全县党建工作“宽松软”问题有了很大改善，但也存在一些问题。比如，个别党组织管党治党责任压力传导层层衰减，少数基层党组织和党员作用发挥不明显，等等。下步工作中，要着力解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，教育引导广大党员干部坚定理想信念、践行党的宗旨、规范自身言行、筑牢思想防线，不断增强党的生机活力，夯实党的执政根基。二要明确任务安排。县委常委要带头示范、以上率下，县委理论中心组要先学一步、深学一层。县委组织部要牵头抓总、盯紧靠牢，督促指导各部门单位制定好学习清单、调研清单、改进清单“三张清单”，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育的衔接、组织等工作，深入挖掘党史国史和我县红色文化资源，建设好“不忘初心、牢记使命”主题教育展馆，不断丰富学习教育载体。三要确保学习效果。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，党委（党组）书记作为第一责任人要亲力亲为，投入足够的时间和精力靠上抓、具体抓。要统筹摆布、合理安排，绝不能搞“大呼隆”，坚决防止搞形式、走过场。要拿出强弱项、补短板的硬招实招，确保各项要求落到实处，全力推动发展环境大优化、工作成效大提升。

（二）全面提升基层党组织建设。今年，省市将出台2018—2022年基层党建工作规划，我们要结合上级精神和自身实际，研究制定我县的具体规划，要围绕提升基层党组织组织力、突出政治功能，来谋划、推进和落实，让广大党员充分发挥先锋模范作用，让基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。一要提升组织领导力。树立“一切工作到支部”的理念，抓实党支部建设这个根本，不断增强基层党组织的 ……此处隐藏1399个字……="text-indent: 2em; font-family: 仿宋, SimSun; font-size: 21px;">（三）打好创建全国文明城市攻坚战。全国文明城市是我国综合评价城市现代化建设水平的最高荣誉，也是城市竞争中最具价值的金字招牌。今年，县委、县政府在成功创建省级文明城市的基础上，作出了创建全国文明城市的重大决策部署，这不仅是一项严肃的政治责任，也是一项崇高的历史使命。大家要以“不创则已、创则必成”的决心，主动作为、全力以赴，落实好创城工作三年规划，力争到2020年创建成功。要始终坚持人民城市为人民的理念，把让群众生活得更舒适融入城市规划建设管理，为群众带来看得见、摸得着的进步和变化，让群众真切享受创城成果。要突出思想道德内涵，把弘扬优秀传统文化与文明城市创建有机统一起来，把核心价值观的要求体现到创建的各个环节，着力塑造城市之魂、培育城市之德。创建文明城市是全县范畴的大工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，共同参与、统筹推进。要把奖优罚劣、严格奖惩贯穿创建全过程，根据工作任务完成情况，该褒奖的大力褒奖，该问责的坚决问责。

（四）大力推进乡村文化振兴。实施乡村振兴战略，文化振兴力量不可缺位。一要加强基层文化建设。当前，县委、县政府正在研究制定乡村文化振兴行动计划，将进一步明确具体目标、实施步骤和标准要求。各镇街要积极探索实践，尽快补齐农村精神文明建设短板，以文化振兴服务乡村振兴，成就更有内涵的全面小康。今年，各镇街要力争20%的村居建成文化振兴样板村。继续推进乡村综合性文化服务中心建设，实现镇村综合文化服务中心达标全覆盖，不断提高文化振兴样板村的标准和水平。二要持续巩固移风易俗乡风文明成果。今年是移风易俗工作基层基础工作年，省市都提出了巩固提升红白理事会、移风易俗纳入村规民约、红白理事会培训“三个全覆盖”的要求，着力推动解决婚事高额彩礼问题、落实殡葬基本公共服务、提升婚丧仪式办理水平“三个延伸”。县委、县政府研究决定，从现在起到5月底，深入开展“三个全覆盖”和“三个延伸”集中攻坚行动。各级各部门要立即行动，严格按照工作标准，全面推进移风易俗各项工作，迅速掀起集中攻坚的热潮，确保取得实实在在的成效。县移风易俗工作联席会议办公室将会同“两办”督查室，采取明查暗访、调度通报等形式，不定期对各镇街、各部门工作开展情况进行督查。三要充分发挥红白理事会的自治作用。红白理事会在摒弃婚丧陋习、倡树文明新风中发挥着至关重要的作用。要结合村“两委”换届选举，紧紧抓住村支部书记这个“关键少数”，村支部书记必须担任红白理事会会长，真正把德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、讲文明礼仪的村民和“五老”人员选进红白理事会。要把喜事新办、丧事简办的要求具体化，把办理流程和标准纳入村规民约，做到有人管事、按章办事，让文明新风吹遍中都大地。

三、履职尽责、真情帮扶，开创驻村联户工作新局面

驻村联户工作是密切党群干群关系、直接联系服务群众的最有效方式，对于夯实党的基层执政基础、助推乡村振兴具有重要作用。做好新时代“三农”工作，驻村联户“第一书记”要担负起第一使命和第一责任，当好乡村振兴的“尖刀兵”。

（一）坚持真心真情，提升服务群众能力。基层是最好的课堂，群众是最好的老师。选派干部到基层驻村联户，就是要问政于民知得失，问需于民知冷暖，问计于民知虚实。要把入户走访作为一项“硬任务”，继续深化“一阶段一主题”走访活动，形成机关党组织与村党组织结对共建、联动共融的工作格局。要把定期走访作为一门“必修课”，组织开展好老党员、困难党员、贫困户等走访慰问活动。要坚持人民满意标准，严格落实好“干部听取居民说事、在职党员到社区报到、机关工作开放日”制度，把解决群众实际困难作为重中之重，真正做到“民有所呼、我有所应”。要充分利用O2O服务管理平台，进一步完善民情民意收集分理办理机制，按照第一书记帮助解决、派出单位协调解决、下派办转交办理、责任单位落实等方式解决群众合理诉求。

（二）强化责任担当，巩固驻村帮扶实效。要牢记组织重托，把握抓党建促脱贫的职责定位，持续巩固帮扶成效，切实当好“党的政策宣传队、农村党建工作队、精准脱贫施工队、为民办事服务队”。要通过“大学习、大调研、大改进”活动，结合包驻村的实际情况，找准短板、发现问题、总结经验、认清优势，梳理制约乡村发展的瓶颈，选准切入点、找准突破口，帮助村里理清发展的路子，努力实现帮扶一村、见效一村、变化一村的目的。第一书记工作要突出推动乡村组织振兴，把破解干事没实力、管理没手段、服务没平台等症结性问题作为提升农村党组织组织力的主攻方向，以支部建设带动农村基层党建各项工作；要把壮大村级集体经济作为农村产业振兴的突破点，千方百计增加农民收入，推动乡村生活富裕；要推进实施第一书记项目，进一步完善乡村基础设施建设，持续改善农村生态环境。

（三）严守驻村纪律，争做干事创业表率。要严格遵守《第一书记管理办法》，把与原单位工作完全脱钩、每月吃住在村不少于20天作为工作的硬纪律、考核的硬杠杠，派出单位不得以任何理由牵扯第一书记的精力。部门单位主要负责人要定期到包驻村调研指导，帮助第一书记争取项目、协调资金、解决困难，当好第一书记的坚强后盾。县委的态度也是明确的，就是要继续提拔重用成绩突出、表现优秀的工作队长和第一书记。同时，要注重培养发现第一书记和驻村干部典型，积极宣传驻村帮扶工作中涌现出来的先进典型和好经验、好做法，形成正确的舆论导向和浓厚氛围，不断把驻村帮扶工作引向深入。

同志们，新使命催生新动力，新时代呼唤新作为。让我们以更加积极的态度、更加务实的作风、更加扎实的工作，推动组织、宣传和驻村联户工作再上新台阶，为全面建成小康社会、建设“强富美高”新汶上作出新的更大贡献！

谢谢大家。