在县委常委班子2019年度民主生活会上的发言提纲

在县委常委班子2019年度民主生活会上的发言提纲

根据中央和省委、市委、县委关于认真开好2019年度领导干部民主生活会的相关要求，围绕“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把中央大政方针，以及省委、市委、县委决策部署落到实处”主题，我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步树牢了“四个意识”，增强了“四个自信”，坚定了“两个维护”。同时，结合个人工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题，进行了深刻的自我剖析，明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：

一、2018年查摆问题整改情况

2018年，共查摆出6个方面12个问题，一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，存在深入学习和指导实践上有差距的问题；二是认真执行上级决策方面，存在学习理解政策不够透彻和主动向上请示汇报不够多的问题；三是对党忠诚老实方面，存在对“两面派”认识不足和向上汇报不够全面的问题；四是担当负责攻坚克难方面，存在工作激情有所欠缺和进取意识有所淡化的问题；五是纠正“四风”不止步方面，存在联系群众不够紧密和调查研究不够深入的问题；六是严格执行廉洁自律准则方面，存在艰苦奋斗方面还不够好和党风廉政建设履责方式单一的问题。

会后，针对问题和不足，我及时逐项制定了整改措施，6个方面存在的12个需立即整改并长期坚持的事项，我都用心、深入地进行了整改，在领导和同志们的监督、帮助下，取得了一定成效。

2019年需要说明的有关事项：一是公务用车方面，严格执行公务用车相关规定；二是经费开支方面，严格按照财经纪律和相关规定、标准，不存在违规情况。

二、2019年突出问题主要表现

（一）思想政治方面。一是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，理解还不够透彻。学习过程中对报告的研读还不够深入细致，在学深悟透、融会贯通上还有一定差距，把握党的十九大确立的重大思想、重大判断、重要任务、重大战略还不够精准，理解不够深入透彻。二是学用结合做得还不够好。虽然深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习领会了习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在思想上、政治上、行动上也做到了同以习近平同志和为核心的党中央保持高度一致，但将这些精神融入分管各项工作还没有很好的规划和思考，用新理论、新思想推动工作还缺乏更加清晰的思路，想法还不够多，定位还不够高。

（二）精神状态方面。一是锐意创新精神不够好。面对上级新的部署要求，有时不能很好地结合自身实际创造性开展工作，跳不出传统思维方式的限制，采取老思路、老办法解决问题的时候更多。比如，平台公司转型做实方面，要求更多，办法更少。二是工作推进不够全面。对县委、县政府安排的大多数重点工作或上级领导重视和交办的具体事务，下大力气研究落实，但对一些常规性的工作着力不够。比如，在分管工作中，对重点项目推进、财税收入、融资工作等解决眼下、当前应急的事情投入精力多，但对农民工等人员返乡创业、社保医保征缴等一些基础性、常规性工作用力少。

（三）工作作风方面。一是现场研究推进工作不够。面对工作推进中的一些问题，有时忙不过来，就采取召开会议听取相关部门和人员汇报的方式了解情况，提出解决措施和要求，深入现场掌握情况、推进工作做得不够。经常忙忙碌碌，陷于事务，在应会、赶会、开会的过程中，一天连续五六个协调会研究解决具体问题，而会前没有时间详细了解和掌握情况，仅凭与会部门的汇报和个人判断作决策，导致一些决策不够科学。比如恒丰写字楼项目，前期疏于现场调研，仅召集相关部门专题研究，没有全面掌握项目推进情况及存在的问题，前期图纸设计、修改耗时过多，导致项目推进相对缓慢。二是与干部群众交流不够多。虽然经常召集相关部门的干部研究工作，但多数时候就工作谈工作，了解干部的思想状况、生活和工作上的问题不够全面。涉及多个部门负责的工作牵头研究时，与政府分管领导的沟通不够多，对分管领导尊重不够，涉及部门要素保障特别是经费保障工作换位思考不够，面对面听取意见不够。尤其是对乡镇的保障工作，由于忙于分管具体工作和日常性事业，到乡镇调研不够，没有全面、系统地了解乡镇的财力情况。

（四）为民情怀方面。一是深入群众、关心群众不够多。虽然，经常性到自己联系的镇、贫困村和贫困户家中调研、慰问，也在调研过程中解决了一系列的困难和问题，但是到非联系镇和贫困村调研少，调研过程中关注自己联系的贫困户更多，而对其他贫困群众的关注度有所欠缺。真正到群众家中、田间地头调研少，没有自觉形成不打招呼、直奔一线到镇到村到户调研的工作常态。二是对信访群众关心不够多。虽然坚持按照县委、县政府统一安排值班值守，按时到县委群工局接待来访群众，但更多地是了解问题，解决问题，对于上访群众的生活、心理等其他方面关心不够。有时接待老信访户，特别是多次劝导并给予明确答复和处理后仍然上访的缠访户，主观上会出现疲于应付的现象，没有更多地从他们的角度来思考和化解问题，为群众想得不够、做得不够，对群众的诉求感同身受不够。

三、2019年主要问题原因剖析

对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对照先辈先进，经过认真反思和深刻剖析，我认为产生以上问题的原因主要有四个方面。

（一）理论学习不够深入。总是忙于具体事务，没有运用充分的时间去深研细读，自认为树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力、严守政治纪律就足够了，而忽视了深入学习、持续学习、反复学习、学深悟透，导致自己在运用理论指导实践上存在差距，在推动分管各项工作过程中，把握大局的眼界还不够宽。

（二）党性锤炼有所放松。把更多的精力用在了抓经济工作上，抓党性锤炼的思想有所松懈，主动性、自觉性有所减弱。常常陷入千头万绪的事务性工作难以抽身，感觉自己没有精力把每件事情都高质量地完成，争做一流、争当模范的动力有所减弱，有的任务只求顺利收工，而对完成质量没有更高的要求。究其原因，是自己党性修养有所减弱，担当意识还不够强。 

（三）工作方法不够科学。随着承担任务的变化，对工作的艰巨性、复杂性和长期性没有做好全面的思想准备。面对各项工作任务和诸多的具体事务，没有能够十分科学合理地安排时间，用更加高效快捷地工作方法处理问题，总是感觉时间不够用。在处理急难险重问题时，还欠缺一定的工作经验和更加有效的解决办法。

（四）宗旨观念有所淡化。工作中更多的是与领导干部、公务人员和企业负责人接触，与群众特别是基层群众接触更少，即使到基层也多是到企业、到项目现场点对点地研究解决问题，走访了解群众不够广泛深入，与群众的距离有所疏远。推进工作很多时候以完成目标任务为标准，对群众的呼声倾听不够、冷暖关心不够、困难了解不够，没能时刻把握为群众做好事、办实事、解难事是党员干部的职责所在。

　　四、2019年对标问题整改措施

　　我将以此次会议为契机，深入反思自己存在的问题，努力改进，全力推进分管各项工作落地落实。

（一）加强理论学习，提高政治素养。把理论学习贯穿工作始终，发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间多学习，着重学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、重要会议精神和《习近平谈治国理政》等内容，认真学，反复学，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，努力增强驾驭工作和处理复杂事务的能力。

（二）强化责任担当，加快推动发展。进一步增强发展意识、服务意识和责任意识，树立高度的责任感和敬业精神，全面提高工作效能和整体水平。切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，尽心尽力把工作干好。坚持统筹兼顾，把分管工作放在全县大局中谋划、部署和推动，扎实抓好产业项目年、财税收入、民生保障、政务服务、深化改革等分管各项工作。进一步解放思想，突破思想束缚，努力把解放思想体现在具体的工作中，以更加务实的精神和更加创新的观念，把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与落实县委县政府决策部署相结合，与完成各项任务相结合，与谋划长远发展相结合，推动分管各项工作更上一层楼。

（三）践行为民宗旨，树牢群众观念。把不断满足人民日益增长的美好生活需要贯穿于各项工作始终，把让群众满意作为一切工作的出发点，进一步改进调研工作，主动深入基层，与群众建立起良好的沟通交流关系，全面听取意见建议。既到联系镇、村、联系群众中去，也到困难多、矛盾多的地方去，对项目推进、政务服务、民生保障等涉及群众利益方面的问题，坚持一线办公、靠前服务，切实做到情况在一线掌握，难点在一线突破，问题在一线解决，成果在一线检验。面对矛盾纠纷和疑难杂症，坚决克服畏难情绪和消极思想，始终站在群众的立场思考和研究问题，迎难而上，真诚对待，耐心细致地做好群众工作，为群众排忧解难，尽最大努力让群众满意。

（四）严守纪律规矩，自觉防微杜渐。树立正确的价值取向，培养高尚的精神追求，坚决执行党的政治纪律和政治规矩，严格执行党风廉政建设领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议等制度，时刻保持警惕，处处严格自律，始终对自己高标准、严要求，带头纠正“四风”、模范遵守“八项规定”。在工作中严格按照制度和程序办事，从严要求自己和身边的人，加强对分管联系部门的监督检查，督促干部职工自觉遵守纪律,筑牢思想防线，不碰纪律红线，始终保持为民务实清廉的政治本色。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，把依法行政理念贯穿于工作始终，自觉运用法治思维谋划工作，用法治方式处理问题，把各项行为置于法律的约束之下。