一、工作开展情况
(一)统筹安排,着力加强党的政治建设,扎实履行党建工作职责
1.坚持不懈定期议党建。我镇在主要领导的领导下,由党委副书记分管党建、组织委员主抓党建,把抓基层党建工作压力传导到村级党组织,形成了以上率下、层层加压、层层落实的责任主体。以“两学一做”学习教育常态化制度化为统揽,抓好“三会一课”等基本制度落实,严肃党内组织生活。二季度召开镇党委会、镇村组工干部例会、镇二季度党建调度会等议党建7次,分工村组长参加分工村党员大会并上党课共计20余人次,开展集中学习研讨十余次。根据分工联系村的调整,及时调整镇党建指导员联系村,常态化帮助指导村(社区)开展党建工作。科学设置责任目标,每月向各村(社区)印发工作提示单作为基层党组织抓党建工作的“责任清单”。
2.督查考核助力促党建。坚持把督查考核作为促进基层党建工作“务实不跑偏、规范上水平”的“正向器”和“助推器”,认真开展了镇对村一季度党建考核,根据工作实际,将15项具体组织工作纳入考核细则,明确评分标准,围绕巡视整改、扫黑除恶专项斗争、党务公开等重点工作任务,适当提高考核分值。季度党建考核结果,将直接影响村(社区)年度党建目标管理考核分值。
(二)以会代训,着力加强党的思想建设,积极开展主题系列活动
在全镇范围开展了以“不忘建党初心、牢记复兴使命”为主题的纪念建党98周年系列活动,按照“五个一”的具体内容组织实施,即:开一场盛会、送一次温暖、忆一份初心、谋一个计策、来一趟走访。6月30日召开了****镇庆祝建党98周年纪念大会暨“七·一”表彰大会,集中表彰了先进基层党组织、优秀党小组等60个先进集体和优秀共产党员、优秀党务工作者等185名先进个人,形成了表彰先进、保持先进和比学赶超的良好氛围。会上,镇党委书记就“不忘初心、牢记使命,争做优秀共产党员”主题讲党课,进一步统一思想、凝聚力量。
(三)做细做实,着力加强党的组织建设,持续推进党建创新项目
1.继续抓紧党小组建设这个“神经末梢”。继续把抓常抓实抓细党小组建设为切入点,以党建综改项目为契机,深化党小组阵地建设、制度建设、队伍建设。坚持将“4+X”固定为党小组会议议程,即集中学习十九大精神、规范党员缴纳党费、通报党员量化积分、开展电教远教工作+X项自选主题,制定完善了党员先锋站管理制度、学习活动制度、联系群众制度等共十余项制度。目前,党建综改项目主体工程已建设完工并验收,接下来还有一些项目增量正在抓紧实施。
2.不断深化网格化管理这个“组织体系”。建立完善“横向到边、纵向到底”的镇、村、组三级网格管理体系:把镇政府全体干部分派到各村(社区)开展工作,完善了镇“一级网格”,由分工村组长担任“一级网格长”;各村(社区)将镇、村干部分配、联系各村民组,建立完善了“二级网格”,各村(社区)书记担任“二级网格长”;根据就近、集聚的原则,每名党员联系、服务10余户群众,建立“三级网格”,明确一名党性修养好、组织能力好、群众基础好的“三好”优秀党员担任“三级网格长”,确保党员联系服务群众全覆盖,流动党员联系服务外出群众全覆盖。村级党组织开设了党员积分服务超市,党员服务群众获取积分,可到村党员积分超市兑换相应物品,进一步在党员中树立先锋示范的工作导向。
3.坚持用好业绩“回头看”这个“关键一招”。制定了《****镇村(社区)书记、主任工作业绩“回头看”实施方案》,成立了考评组,制定了考评细则,明确了奖惩方式。特别是将各村(社区)“两委”一般干部纳入了此次工作业绩“回头看”考核工作中,把“两委”干部分工工作开展情况作为排名考评的重要依据,并建立了“职务退出机制”、“人岗分离机制”等,为进一步抓紧抓好抓活村(社区)“两委”干部队伍明确了路径。
(四)求实求效,着力加强党的作风建设,努力提升行政效能水平
1.正向激励压实工作作风。要求全体镇村党员干部于7月1日、2日、3日开展“集中党日活动”,下沉到“三级网格”开展农村人居环境集中整治行动,按照“五清一改一收取”这个关键,拟定村民组整改任务清单,全力攻坚农村人居环境整治工作。动员预备党员参与所在村(社区)的人居环境整治,把预备党员对村级事务支持程度作为转正考核的重要参考。动员全体党员到所居住的村民组开展一次全面走访,发动村民搞好房前屋后的环境卫生,带头缴纳垃圾清运费,并把党员参与农村人居环境整治工作纳入党员积分管理。
2.负向约束改进工作作风。镇纪委每周对干部值班、上下班情况进行督查通报,每逢重要节假日前出台纪律要求文件,在干部例会上通报违法违纪问题典型案例,每月对违反中央八项规定精神问题、扶贫领域问题、侵害群众利益行为不正之风及腐败问题进行自查,每季度开展“三查三问”集中整治形式主义、官僚主义。上半年镇纪委开展“天价烟”专项整治,暂未发现违规问题。
3.紧扣发展转变工作作风。积极引导党员干部增强服务发展的能力水平,鼓励党员干部以“店小二”、“服务员”的姿态,全力确保项目建设高效高质快速推进。镇党委主动加快为民服务中心建设进度,加快实现“一网通办、一门通办”。在“七·一”表彰大会上,我镇特别对招商引资提供信息的个人进行了表彰和奖励,进一步形成人人参与招商、人人参与发展的良好氛围。不断发挥党建引领作用,镇党委积极编制镇全域旅游规划,重点围绕农业旅游、康养结合和食品深加工、物流等业态,加快农村一、二、三产业融合发展;村级党组织积极盘活老村部、小学校园等闲置资产,同时利用综改项目资金整合、撬动各类投资,以此发展壮大村集体经济。
(五)强化监督,着力加强党的纪律建设,不断加大惩腐肃贪力度
1.发挥巡视巡察利剑作用。针对2019年1月21日区委第十三轮巡察第五巡察组反馈的四大方面三十九个问题,成立整改工作领导小组,研究制定整改方案,明确整改目标、整改要求,建立整改台账,把整改责任落实到具体责任领导、责任单位、责任人,逐条逐项抓落实,现已完成阶段性整改任务和目标。针对巡察反馈移交的4个问题线索,现已全部办结,共给予2人批评教育、1人诫勉谈话处理。
2.狠抓违纪问题线索处理。积极与区纪委、民政、信访、公安、农经、环保等部门联系,全面查找违纪问题线索,上半年镇纪委共立案2件,结案2件,给予党内警告处分1人,开除党籍处分1人;初核了结8件,批评教育3人,诫勉谈话1人。制定信访工作应急预案,加强镇、村纪检监察信访网络建设,上半年全镇共受理来信来访及区纪委移交17件,现已办结9件,另8件正在办理中。
3.加强执纪审查场所管理。在全区率先高标准完成了纪委谈话室建设,强化“走读式”谈话风险防范,同时建设纪检监察工作协作区,2019年6月14日宣州区纪委监委第三纪检监察工作协作区在****镇挂牌成立。
二、存在的问题
一是创新不够。对落实全面从严治党要求的创新举措还不多,加强党员干部思想政治建设方式方法还有待进一步探索。
二是效果评价不够。虽然坚持开展“三会一课”,但在会议的质量和效果上没有提出硬性的要求,对村级组织生活效果难以实施准确的评价。
三是作用发挥不够。个别党员干部还存在着满足于一般标准,不能很好地起到示范和带动作用。
三、下一步打算
下半年,我们将按照“时间过半、任务过半”的工作要求,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧密结合****镇工作实际,引导农村党员聚焦干事创业加快发展,在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为,重点抓好以下几方面工作:一是深入学习十九大精神,用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定系统学习计划,全方位抓好学习。二是重抓制度落实,严肃党内政治生活。坚持党员统一活动日和学习日制度,以“微党课”和“三会一课”为抓手,推进农村党员素质不断提高。三是开展好各类党建文化活动。以镇文化站、基层工会、村(社区)妇联执委为责任部门,以****镇庆祝新中国成立70周年系列活动为载体,以鲜活的形式将党建工作根植于全体党员内心。
文档为doc格式