防震减灾服务中心2021年上半年工作总结暨2021年下半年工作计划

防震减灾服务中心2021年上半年工作总结暨2021年下半年工作计划

2021年，我县防震减灾工作紧紧围绕省、州中心工作和今年防震减灾目标任务，全面贯彻落实省、州防震减灾工作会议精神，以维护人民群众生命财产安全为根本，以全面提高防震减灾综合能力为重点，以强化防震减灾社会化服务为切入点，实时跟踪监测震情，全力服务中心大局，不断推进防震减灾大事业科学发展。努力将自然灾害的损失降低到最小程度，确保了人民群众生命财产安全和社会环境和谐稳定。现将上半年工作总结如下：

一、2021上半年工作开展情况

（一）上半年目标任务完成情况

1、切实做好防震减灾管理工作

我中心高度重视防震减灾工作，按照上级要求积极参加省厅、州局组织召开的相关例会和紧急会议等，同时加强越西县防震减灾信息管理系统的运用，及时上报各相关工作信息。

2、认真做好监测预报

（1）做好地震监测预报工作，我中心对我县的地震宏观监测点，每周定期报告宏观观监测点情况，并做好相关记录。

（2）在地震监测运行方面，我中心积极做好本行政区域内地震监测设施和地震观测环境的检查保护工作，建立台站每月1次的例行巡查制度，并做好相应记录，主动发现台站问题，及时解决并上报省、州地震监测技术中心备案。配合做好地震监测仪器维修维护，保障监测数据连续率在95%以上。

（3）在平时工作中，加强地震监测和震情跟踪工作，严格24小时震情值班和领导带班制度。节假日和重大社会活动期间也严格做好地震监视和震情值班工作。

（4）积极配合省厅、州局做好地震灾害（预警）项目的安装验收和运行维护工作。

（5）按照地震专用仪器管理行业规范加强对各类仪器的管理和支援。全年未发生地震专用仪器设备不按规定停测等违规行为。

3、关于地震应急工作

（1）今年上半年按照省、州应急委员会的要求，我中心依据《凉山州地震应急预案》的相关规定，制定了《越西县防震减灾应急指挥部应急预案》。

（2）强化“三网一员”的建设和管理。对防震减灾助理员和地震积极参加区减灾组织的灾情数据管理培训会，提高业务工作水平。

（3）积极与县教育局协调，组织全县师生开展地震演练工作，增强了师生的防震减灾意识。

4、切实抓好法规宣传工作

充分利用“5·12”防灾减灾日宣传契机，在县商业步行街积极开展“防灾减灾日”宣传活动，推动防震减灾知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭，共发送各类宣传资料800余份，受教群众2 千余人。

（二）主要采取的措施

1、不断完善预案体系建设

我县已形成“横向到边、纵向到底”的完整预案体系。以《凉山州地震应急预案》为统领，编制了《越西县地震应急预案》。今年，继续完善预案体系建设，进一步加强专项预案建设，特别是应急避难场所应急预案的编制，在全县范围内开展应急避难场所地震应急预案的编制指导和备案工作，并形成工作常态。

2、依规开展应急工作检查，常态化开展地震应急演练

根据省州防震减灾工作会议安排部署，结合防震减灾年度目标任务专项督查。对各乡镇应急工作情况进行了全面检查，包括应急工作基本情况、应急装备配置情况、应急避难场所建设情况、志愿者队伍建设情况、灾情速报系统情况等。

常态化开展地震应急演练。每季度组织一次地震现场工作队演练，并扩大到全县地震系统范围，采取不同内容、不同形式，提升参与的积极性；借助应急桌面演练系统，开展全县联席会议成员单位地震应急桌面演练；指导学校、乡镇、村、社区等单位开展地震应急演练；提升应急处置能力。

3、加强专业救援队伍和志愿者队伍建设

（1）加强志愿者队伍建设。采取开展演练等多种形式活动，提升志愿者队伍对应急救援专业知识的掌握。

（2）加强应急管理工作队伍建设。通过收看国家局、省局演练、讲座，参加省地震局应急培训等方式，拓展应急管理工作人员的视野。通过组织现场工作对演练，进一步熟悉预案，强化流程操作，提升应对工作的实践能力。

（三）特色、创新、经验性做法

1、防震减灾宣传教育成效显著。

精心制定防震减灾宣传计划，深入开展防震减灾宣传教育工作，突出抓好防震减灾知识“七进”活动。在“5·12防灾减灾日”、科普宣传周等时间节点，组织大型宣传活动，通过现场咨询、发放宣传资料和物品、等方式进行专题宣传；投入四万元经费制作一批防震减灾宣传挂图、宣传用品，在机关、学校、社区、乡村等地发放。定期编印《防震减灾工作简报》加大对各级领导干部的宣传。

二、存在的困难和问题

（一）对标全年目标任务的差距

从目前情况看，我中心能够深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾新理念新思想新战略，着眼人民群众安全需求，把防震减灾融入经济社会发展全局谋划，能够严格按照省、州上级部署要求，积极落实防震减灾各项工作任务，成效较为明显。但在取得成绩的同时，还存在部分机关、企事业单位对防震减灾工作重视性不够、相关预案不完善，县财政对防震减灾工作经费投入严重不足，以及相关成员单位在“防、抗、救”各环节工作不够积极、措施不够扎实、亟待进一步改进和加强。

（二）存在的困难问题

1、防震减灾工作机构尚不健全，有的工作连续性不够，力量相对较弱。机构常设性、办公经常性、步调一致性不够，资金、技术、人员投入保障不够。

2、防震减灾机构设置弱，人员配备与当前工作不匹配。基层地震工作机构的现状还远远不能满足工作需要，乡镇防震减灾工作人员还兼任很多其他的工作，人员配备不到位，存在工作开展力不从心的情况，特别是专业技术人员缺乏，给地震应急准备工作带来一定困难。

3、全民的防灾减灾意识和法制观念有待进一步加强。宣传力度不大，群众法律知识、防灾减灾自救常识不够。

三、2021下半年工作计划

（一）围绕完成全年目标任务的工作思路

1、提升地震监测预测预警能力。完善群测群防体系，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的作用。加强监测站点日常管理和维护工作，确保地震监测台（站）正常运行。完善地震预测信息会商制度，探索震情信息数字化建设。

2、增强综合抗震能力。做好抗震防灾规划成果应用。把好抗震设防关，严格按照抗震要求设计施工，确保建筑施工质量。提高农村民居抗震设防能力，把农村民居抗震设防工作纳入农村新社区建设内容。

3、强化地震应急救援能力。组织地震应急救援培训、宣传，举办应急处置报告会、知识讲座，提升地震应急救援队伍水平。积极将地震应急救援工作延展到企业，加强企业防震减灾能力建设。

（二）具体计划、措施

1、切实加强震情监视及震情跟踪。

强化震情跟踪措施，努力把握我县地震活动趋势，树立“震情如敌情”的观念，进一步完善震情跟踪制度，充分发挥群测群防作用，加强“三网一员”建设，逐步扩大村级联络员队伍，及时调查核实各类宏微观异常现象，努力捕捉地震前兆信息。

2、继续抓好抗震设防备案审查工作。

认真落实省、州、县相关文件要求，真正把抗震设防要求管理纳入基本建设程序，监督县内必须进行地震安全性评价的工程必须进行地震安全性评价，坚持一般工业和民用建设工程防震减灾局备案审查制度。

3、继续配合省地震局尽快实施完成地震烈度速报与预警项目。

4、完成一所防震减灾科普示范学校的申报工作。

5、组织完成全县地震应急演练活动。