安全生产专项整治三年行动工作总结
今年是安全生产专项整治三年行动收官之年,**对标对表《市委办公室市政府办公室关于印发〈**安全生产专项整治三年行动工作方案〉的通知》、《市委办公室市政府办公室印发〈**关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施意见〉的通知》、《市委办公室市政府办公室印发〈关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案>的通知》等文件明确的目标任务,结合本单位实际,细化制定了《关于印发〈**有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》、《关于进一步深入开展安全生产专项整治三年行动的通知》、《关于印发〈关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案>的通知》等具体实施方案,“一年小灶、三年大灶”协同推进,坚持不懈开展整治工作。现对安全生产专项整治三年来的工作总结如下:
一、具体措施及工作成效
(一)组织机构建设情况
为切实做好安全生产专项整治三年行动相关工作,**根据企业实际,明确了工作重点,强化了工作措施,成立了以集团党政主要领导为组长,分管领导为副组长,各控股公司主要领导、集团各部门负责人任组员的安全生产专项整治行动领导小组,并下设办公室,统筹协调开展具体工作。根据落实企业主体责任要求,各控股公司也成立了相应的组织机构,加强指挥调度,压实各方责任,逐个节点推进。
(二)安全生产责任制落实情况
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,**主要从以下几方面着手:一是根据机构设置、人员变动情况和工作需要,及时调整集团公司安全生产委员会成员,设置安委会办公室,并配备专兼职安全生产管理人员;二是按年度制定集团公司全年安全生产工作要点,并将安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划的,突出重点领域、本质安全、责任压实和应急管理,有效提升本质安全水平,确保圆满完成上级部门下达的各项年度安全目标任务;三是每季度集团党委研究部署安全生产监管重点工作不少于一次,每年理论组织中心组专题学习安全知识不少于一次,每季度组织召开安委会会议和安全生产工作会议不少于一次。四是按年度与各控股公司、集团各部门签订《安全生产责任书》,层层落实安全生产责任,逐级明确责任分工。
(三)安全生产宣传培训情况
每年年初按要求制定全年安全生产宣传培训计划,并结合“安全生产月”、“冬春火灾防控”、“消防月”、“安康杯”以及“百团进百万企业千万员工”等主题活动,采用领导宣讲、职工知识竞赛、张贴宣传挂图、观看《生命重于泰山》电视专题片等形式,深入宣贯习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神,全员学习新《安全生产法》,推动落实安全生产十五条措施,树牢“人民至上、生命至上”理念。
(四)风险管控和隐患排查治理情况
**始终坚持贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。一是各控股公司根据实际情况开展安全生产形势评估,上报《安全生产形势评估报告》,形成《安全生产长效管理示意图》,并进行动态更新;二是严格落实领导带队督查职责。集团领导班子在重大节假日前和重点时段等重要时间节点,对各控股公司进行安全督查并提出工作建议,牢固树立企业安全生产意识,2022年度截止到目前,集团领导班子共带队督查12次。各控股公司负责人要求每月至少带队安全检查一次;三是认真落实集团职能部门安全监管职责。采取“四不两直”的方式,不定期对控股公司现场安全管理进行安全检查,确保每月督查平均不少于2家单位,重点企业每月不少于1家。每半年对控股公司进行一次安全考核,考核结果纳入年度综合考核评分;四是结合“安全月”、自建房等建筑物安全专项整治及消防隐患排查、重点领域百日攻坚行动等专项行动,各控股公司深入开展拉网式排查,对检查出的问题能立即整改的立即整改,不能立即整改的制定整改措施、整改时间,确保企业安全隐患动态清零。
(五)应急管理工作开展情况
**应急管理工作坚持预防为主、积极应对的原则,进一步加强应急组织管理体系建设,按年度制定应急演练计划,积极开展有应急预案实战演练。各控股公司除火灾疏散、防汛桌面推演等常规演练,还结合本单位业务实际开展具有针对性的应急演练,如**每年按计划开展电梯困人应急救援、扶梯夹人救援演练、突发停电应急处置等,**管理公司每年按计划开展事故救援、防盗抢、防拥堵等专项演练,**开展落水淹溺救援、起重设备伤害应急演练,提高突发事件的应急处置能力,一旦发生突发事件和事故险情,立即启动应急响应,做到科学应对,及时妥善处置。
严格落实应急值班值守和重要时段领导带班制度,积极建立与属地安监部门和行业监管部门的工作沟通和联动机制,切实做好突发应急事件的舆情收集分析和信息报告工作,确保企业安全生产形势平和稳定。
二、工作中存在的问题
集团及各控股公司结合企业自身实际,按时间节点均制定了本单位的工作方案,开展了专项整治工作,取得了一定的效果,但在工作中还存在诸多问题需要解决,才能达到专项整治的目的。
(一)工作认识不足,创新意识不强。个别控股公司在学习安全生产专项三年行动工作不够深入,采取的方式不多,创新意识不强,学习停留在念文件或转发文件,未做到入脑、入心。各控股公司对安全生产工作较为重视,逢会必讲安全,工作必提安全,但是否真正贯彻到一线有待商榷。工作仅是重视,没有重“实”,片面地认为只要讲到了安全,若出现安全生产事故就与自己无关了。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和新《安全生产法》已明确规定了安全职责,出了事故必定依法依规定责、追责、问责。
(二)员工安全生产意识有待加强。部分单位过于依赖老传统、老方法,开展的安全生产教育针对性不强,未能充分落实到生产经营中去,没有从思想深处牢固树立“安全第一”的思想,特别是新员工操作技能、业务素质较差,安全意识、防护知识和防护能力较弱,纪律观念不强,违章现象时有发生。
(三)隐患排查不到位。个别单位还存在查出的问题表面上的多,实质性的少,容易整改的多,难整改的少,对涉及深层次的安全问题走马观花、浅尝辄止,工作仅仅是“身入”,而没有“深入”。排查了一般的安全隐患,同以往日常检查的台账相差不大。没有深入查找企业重点领域和薄弱环节,离“从根本上消除隐患”这一工作要求还有一定距离。
(四)宣传力度、深度有待提升。安全生产专项整治行动要靠广泛的宣传教育,营造良好的群众基础,宣传内容缺乏实用性和针对性,没有利用信息化手段创新活动形式,丰富活动内容,活动效果不明显。
三、下步工作思路
(一)提高政治站位,强化责任担当。安全生产专项整治三年行动是党中央、国务院针对新形势下安全生产工作作出的重大部署,是解决安全生产重点、难点的攻坚行动。**及各控股公司要认真学习、加强宣传,层层抓好、组织好、落实好,全面落实“一岗双责”和“三管三必须”要求。
(二)聚焦重点工作,除隐患、防事故。紧密结合市安委会《关于开展安全生产百日攻坚行动的通知》(常安〔2022〕12号)要求,按照交通运输行业主管部门具体要求,深入开展拉网式排查,突出“查大问题、除大隐患、防大事故”,进一步推动国务院安委会安全生产15条硬措施和我市56条重点检查内容落地落实,有效防范化解重大风险隐患,持续保持企业安全生产形势稳定有序。
(三)强化督导指导,加强安全监管。督促各控股公司严格落实企业主体责任,切实做好隐患自查自纠,按照项目化、时间表、责任人的要求,建立问题清单和整改台账,全力推进问题整改。集团职能部门加大对控股公司督查检查力度,对重点问题、重大隐患跟踪整改,形成闭环管理,取得实实在在的效果。
(四)筑牢责任体系,消除监管盲区。各控股公司进一步加强对外协单位的安全监管,厘清责任边界,建立协调联动机制,把“三管三必须”具体化、有形化,明确责任分工。对进场施工的外协单位,从源头上把关,严格做好进场装修施工的方案审核及手续审批,与施工装修单位签订安全协议,要求并督促施工单位做好安全防护措施,发现不安全因素,及时督促整改,有效防止施工安全事故的发生。切实做好外包单位的现场作业人员的衔接沟通工作,加强对外包单位安全管理人员的安全教育培训,加强宣贯和指导,严格监督和检查,确保制度规程得到有效落实,严禁违章作业、冒险作业。
“安全生产重于泰山”,安全生产工作任何时候都只能加强,不能削弱。**深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,时刻绷紧“安全生产”这根弦,坚守安全生产红线,筑牢安全发展防线,为迎接党的二十大胜利召开营造良好安全环境。
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