2016年为继续深入推进我市全国文明城市创建,进一步优化村镇软硬环境,加快全面建成小康社会步伐,我区高度重视乡风文明创建工作,成立工作领导小组,积极部署,乡风文明创建工作积极有序开展,全区所有村都成功升为星级文明村。现将上半年工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)健全组织领导。区委、区政府对乡风文明创建工作高度重视。一是顶层设计高,把乡风文明创建工作纳入到全区创建文明城市的蓝子。做到乡风文明创建工作与文明城市创建工作同安排、同部署、同推进、同落实,有效提升了乡风文明创建工作的层次和档次。二是成立了区乡风文明创建工作领导小组。进一步强化文明村镇创建工作的组织领导,乡风文明创建工作领导小组组长由区委常委、区政府副区长周春华担任,区人大副主任李萍、区政府副区长刘浪涛任副组长,17个区直部门和涉农街道、乡镇行政一把手为成员。领导小组办公室设在区农林局,由区农林局局长曹福寿兼任办公室主任,负责全区文明村镇创建工作的具体指导、协调、统筹和推进。
(二)完善工作机制。通过层层动员,统筹安排部署,形成了全区各级各部门协同推进的工作格局。全区研究、制定、下发了《雁峰区文明村镇创建工作方案》,明确了全区总的创建时限、任务、标准和要求。区委宣传部、区财政局、区发改局、区教文体局等17个区级单位又根据自己实际,相应制定了各自实施方案;镇、中心、涉农街道及下属的21个村,更是紧扣全区创建任务,在广泛调研,反复讨论的基础上,根据自身实际情况制定了针对性强,操作性好的实施方案和工作细则。
(三)扎实开展宣传。全区利用宣传板报、宣传栏、标语等媒介,广泛开展文明创建宣传;在镇、村主干道出入口大量安装创建宣传牌;街道、镇、村干部全部进村入户,上门宣传;各成员单位也结合部门工作,广泛开展对口宣传。通过宣传工作的深入,通过全区上下紧密联动,全区乡风文明建设工作已经家喻户晓、人人皆知,群众支持、参与的热情大幅上升。
(四)改善村容村貌。大力推进农村环境综合整治工作,有效改善农村环境卫生状况,各村都成立了村级保洁队伍,完善环卫设施,制定日常保洁机制,健全投入机制,全区农村基本见不到陈年成堆垃圾,村道、组道保持了常态化清扫,村民房前屋后都保持了干净、整洁,农资废弃物得到了集中收集和处理,农田、菜园干净、有序;化肥养鱼全面禁止,畜禽废弃物实现无害化处理,农村水质得到较大改善。结合造林绿化工作,在圈外山林、文昌等村完成荒山造林近1000亩,通道绿化和乡村道路绿化34 公里,完成S214两侧、东风村、福龙村乡村道路标准绿化林建设,完成公益村、兴隆村的秀美村庄建设,完成25个村庄绿化示范点建设。
(五)组织文化活动。各村都组织开展了“五好家庭”、“文明卫生户”评选活动,充分发挥示范户的引领带头作用;发挥红白理事会作用,倡导村民移风易俗;引导村民组建腰鼓队、龙狮队、合唱队等组织,开展各类文娱健身活动;同时不定期组织开展乒乓球赛、棋牌赛等群众乐于参加的比赛活动,丰富农民业余生活;文昌村的“颐和山水”连续两年举办“千叟宴”,弘扬中华传统美德。抓好敬老院、村级活动中心、文化广场建设,高标准建设了公益、兴隆、文昌村村部,新建村民娱乐健身场所15个,为村民开展文体活动提供硬件设施保障。
二、存在问题
我区农村地处城乡结合部,流动人口多,文明创建环境相对比较复杂,在乡风文明建设推进过程中,主要存在以下问题:一是城郊结合部的土地边脚余料、如一些零散的未征小地块最容易成为垃圾倾倒地,成为创建工作的死角。二是城市周边,特别是企业、厂矿、已征地块、社区相互之间的交汇处,存在管理职权不清的情况,容易成为创建工作的管理死角和盲区。三是短期发展与长远规划相冲突,一些村当前创建的成果,随着城市化的推进,3-5年后又要拆迁。
三、工作建议
(一)加大资金投入。我区是农业小区,农村投入资金少,加上区级财政紧张,建议市里加大资金投入力度,并出台相关的资金扶持政策。带动、推动、促进我区乡风文明创建工作,形成市、区、乡(镇)、村、民五位一体,五方投入,五指成拳的创建模式。
(二)进一步加强指导。请求市里牵头成立城乡结合部创建工作协调小组,对城区乡风文明创建提出规划指导,统筹协调,推动乡风文明创建工作落实更有前瞻性、长久性。
(三)进一步完善基础设施。制定一些优惠政策,鼓励村组利用边角余料土地,发展集体经济和村民活动休闲文化广场。允许并鼓励村民对现有住房、厕所进行穿衣戴帽,对庭院进行绿化、美化、亮化。
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