客运科工作总结及二O二一年工作打算
——客运科
2020年,我科按照市运管局的统一部署,积极配合开展工作,进一步确保了政令的畅通。根据市运管局年初制定的工作要点,在各县(市、区)运管部门的密切配合和市运管局相关科室的大力支持下,通过全科人员的团结协作,较圆满完成年初制定的各项阶段性工作任务。现将工作开展情况总结如下:
一、所做的主要工作
1、圆满完成道路客运运力保障。2020年春运、十一期间,全市道路客运量225.14万人次,共发送道路客运班次8.1万班次,包车1958趟次,加班车1454班次。整个春运和十一节假日期间平稳有序,未出现一例重大服务质量投诉和车站旅客滞留现象。今年春运的道路客运收到疫情的影响严重,全市客运企业按照市运管局的统一要求,严格执行疫情防控措施,全市未发生疫情疫情传播事故,也未发生安全责任事故。是近几年安全形式最好的一年,安全生产全面达标,未发生一起人员伤亡安全事故。
2、坚决保障农村通达率。截至今年9月,全市农村客运通达率达100%,全市2236个建制村全面实现建制村通客车。全面通客车后,农村地区居民的交通出行方式更加丰富,居民生活条件和地方经济发展也得到了进一步发展。1、提升我市农村地区居民生活环境,保障农村居民出行需求,让更多的农村群众享受到了乘车的便利。以前,受交通条件差、常住人口少等客观因素的影响,很多建制村都没有通客车,导致很大一部分农村群众出行不便,遏制了部分农村群众的出行欲望,实在要出行的只能到班线途经路上乘车。建制村全面通车后,解决了很大一部分农村群众的出行难的问题,农村地区居民的生活和社交范围得到扩展,生活也变得更加丰富;2、通过各级政府财政补贴,增加了发班频次,降低了票价真正实惠了老百姓。建制村通客车后村民一方面享受到了城乡公交的票价实惠,同时,减少候车和中转环节,大大节约了老百姓出行的经济和时间成本。3、带活了农村的人员、货物流通,拉动了农村的经济发展。近年来,农村的经济发展日新月异,农业事业也从传统、单一的种植、养殖业变成了集新型种植、新型养殖、乡村旅游等多元化的农业事业。而农业事业的发展离不开人流和物流,建制村的全面通车后,一方面为乡村旅游创造了条件,增强了人员流动性,同时也为农村商品提供了更快捷、经济的流通通道。建制村通客车后,全市在乡镇已设立了乡村快递代办点75个,年度承运农村物流311947件、代办城乡快递1187347件。有效解决了部分农产品从运不出到运得快的转变,有效推动了农村事业的发展。4、降低了企业员工上下班的交通成本,优化了企业的经营环境。建制村通客车后,农村地区的居民可以很方便的在本地上班,上下班都能准时坐车回家,再也不需要去一线城市打工了。在很大程度上缓解了辖区企业“用工难”的现象,也为老百姓解决了就业问题。
3、做好客运企业、汽车站质量信誉考核工作。根据省运管局有关文件安排,市局组成以分管领导为组长,客运科和被考核企业所在地运管所领导为成员的质量信誉考核小组,于5月份对我市道路旅客运输企业和汽车客运站进行了2019年度质量信誉考核。被评AAA级的客运企业3家,AA级的客运企业21家。AAA级级客运站2个,AA级运站9个。
通过连续12年的服务质量考核工作,各县(市、区)运管所和道路客运企业、汽车客运站充分认识到开展服务质量管理的重要性和必要性,质量信誉考核工作已经从流于形式转变为强化企业内部管理的监督机制,道路旅客运输企业和车站逐渐树立了服务质量是企业生存和发展之本的经营理念。
二、存在的主要问题
1、通返不通现象仍然存在。市运管局前期与各县市区交通运输主管部门和辖区各客运企业的交流中获悉,虽然在省运管局的督察中未发现我市有“通返不通”现象。但该现象在我市却仍然存在。例如上高县和奉新县的部分建制村,由于地处偏远且多为留守老人儿童居住,乘车需求少,线路开通后并未真正运行。通过督察专班和县级交通运输主管部门会同属地客运企业的工作,目前均通过预约响应形式恢复通客车。但是值得高度关注的是,通过第三方平台建制村通客车线上核查系统,发展袁州区仍存在部分建制村“通返不通”现象。截至目前,市运管局已全面开展“通返不通”建制村的整改恢复工作。
2、客运企业亏损造成线路无法持续运营。我市的公路客运企业正在受到高铁、民航、网约车和私家车的多方向多维度的冲击,企业盈利能力急剧下滑,造成客运班线出现大面积断崖式亏损。目前,辖区中、长途客运班线都在探索实行定制化客运运营模式以降低成本,短途班线和农村客运由于大部分采用新能源车辆运行,成本相对较低,企业尚能维持基层运行。但现在又受到新冠肺炎疫情影响,辖区客运班线大面积停班,企业大幅裁员,全市公路客运全面恢复到疫情前水平仍有一定困难。
3、政府保障力度不一。目前辖区各县市区有县级人民政府对农村客运(城乡公交)补贴的仅6个县市区,其中丰城市城乡公交由政府兜底补贴;高安、樟树市城乡公交与政府签协议固定补贴金额;奉新、靖安、铜鼓县城乡公交按政府核定车辆数补贴,各地补贴金额从450万到3000万不等。而没有财务补贴的县市区即使票价更高,多数线路仍然处于亏本状态。全市农村客运的政策和优惠不统一,导致全市农村客运发展不均衡。
三、2020年下半年的主要打算
1、持续关注辖区农村客运通达率,确保全市不出现“通返不通”现象。并密切关注农村客运班线和城乡公交、镇村公交的运行状况,帮助客运企业争取各级政府和主管部门的政策和补贴。
2、继续认真开展道路运输市场净化工作,建立“统一开放、公平竞争、规范有序”的道路运输市场秩序,加强宏观调控,强化市场监管力度,不断提高行业安全管理水平,充分利用客车上安装的4G视频监控设备和驾驶员行为分析系统,进一步增强安全动态监管能力。全面落实道路运输企业的安全生产主体责任,进一步加强对从业人员的管理力度,严格驾驶员质量信誉考核, 不断提高他们的职业道德和操作技能水平。
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