上半年劳动保障
今年以来,我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,在各有关单位的积极支持和配合下,紧紧围绕县委县政府和上级主管部门下达的目标和要求,认真学习贯彻党的十六大会议精神,努力适应经济体制、经济增长方式根本性转变的要求,把两个确保、促进就业和再就业作为中心任务,落实目标责任,健全管理机制,强化基础建设,提高服务水平,充分发挥劳动保障稳压、减震、维权的整体功能,较好地完成了各项任务,实现了时间过半任务过半。现将上半年的情况如下:
一、积极推动社会保险扩面征缴,及时兑现支付各项社会保险待遇。在全力征缴、加大扩面、资金筹措的基础上,确保养老金的按时足额发放,社会化发放和下岗职工基本生活费发放三个百分之百目标任务的完成。
(一)养老保险平稳运行。一是企业离退休人员养老金发放做到了一人不漏,一分不欠,一天不拖。我县现有离退休人员人,月应发养老金万元,实际发放万元,社会化发放率。二是严把政策关,待遇调整圆满完成。这次调待严格按照政策审核,涉及离退休人员余人,月增资万元,应补发增资额万元已基本到位。三是养老保险费征缴稳中有升,扩面征缴有所突破性。社保局年初制定了征收目标管理方案,把任务层层分解到股室到岗位到个人,任务完成比例与工资挂钩,形成人人有任务,个个有压力的氛围。针对当前缴费人数流失严重的现象,及时印发《致全县职工公开信》万份,鼓励断保职工接续养老保险关系。月实际收缴养老保险费万元,占全年任务的,比去年同期增长万元。新增参保私营企业家(三和食品公司和天天见梳篦厂),个体工商户人。四是突出重点,狠抓稽核。对企业缴费基数和缴费人数进行了专项检查,重点稽核家,立案起,从源头上保证基金的准确完整性。同时继续做好离退休人员生存验证,有效杜绝死亡冒领现象。五是健全体系,夯实基础。建立城东社区服务站,正式接管保障对象社会化服务管理。信息网络建设基本完成,业务软件升级时间位居全市前列。
(二)失业保险快速发展。失业保险以事业单位为突破口,加大宣传力度,积极主动地开展。一方面重视现有单位的参保平稳,做好基数申报、基金收缴等常规性。另一方面以事业单位扩面为重点,组织人员深入全县个乡镇,进行失业保险宣传,加深乡镇领导的理解和认识,现已有岘山、关市、金兰、栏栊等乡镇明确一定要参保。再一方面加强部门联系,落实工资统发中心代扣职工个人缴费部分的。月份已对个单位实行代扣,代扣万元,预计今年共可代扣万元。新思路引发了新举措,新举措开创了新局面,上半年共征缴失业保险基金万元,比去年同期增长,占全年任务的;其中完成清欠万元,为全年任务的;完成扩面参保人,为全年任务的。
(三)医疗保险全面推进。我县医疗保险启动以来,各项进展顺利,实现了资金收支平衡、略有结余的目标,参保单位负担明显减轻,基本保障了参保人员的基本医疗需求。累计月应收医疗基金万元,实收医疗基金万元(含清欠万元,铺底资金万元),申报人数由人上升到人,新增人;实际缴费人数由人上升至人,新增人。接待参保患者人,发生医疗费总支出万元,其中统筹金支付万元,个人自付万元,自付比例,略高于全市的自付比例。为了加强医疗监管,中心医审人员每月定期两次到各医院,查核住院病人病历及用药记录,监查一些医院医生小病处大方或不对症下药的现象。重点处理了县移动公司一患者在县人民医院住院开处不合理用药的事件,追回医疗基金损失元。
二、根据下岗职工出中心实际,加大就业再就业力度。下岗职工基本生活保障实现向失业保险和市场转变的目标,职业培训在促进就业和服务经济方面的效能不断增强,职业资格证书制度全面推行。
(一)加大职介和劳动输出力度。按照中央和国务院《关于进一步做好下岗、失业人员再就业的通知》的要求,结合我县的实际情况,一手抓非典防治,一手抓信息收集,千方百计做好就业和再就业。在加大社区就业岗位开发力度的同时,不断追踪经济增长点,挖掘就业新亮点,多渠道、多层次、多形式开发就业岗位。办理求职登记人,属下岗再就业的人,向县内输出人,其中省外,市内人,占全年任务的。
(二)加快再就业优惠证的发放,做到应发尽发,让每一个符合条件的下岗失业人员都能领到优惠证,享受就业扶持优惠政策,早日实现就业和再就业。月日至月日,全局集中精力集中人员,从宣传到办理,从申领到审批,用一个多月的时间,共发放了再就业优惠证个。
(三)加大对劳动力市场管理力度。对家企业用工情况进行检查,办理录用手续和用工登记份,收取推介费万元,推介率为。
(四)强化职业技能培训,进一步调整完善再就业培训的专业设置和培训内容,结合职业资格证的推行,大力实施定岗培训,努力增强下岗
职工就业能力。相继举办电工电器、电动机专业培训班期,免费培训下岗职工名。就业前指导性培训人,特种培训和技术鉴定人。
(五)加快乡镇劳保服务站建设步伐。覆盖全县个乡镇的平台构建基架初步形成,前期基本就绪,每个服务站人,可提供个就业岗位。
三、强化劳动监察、仲裁处理,切实维护职工的合法权益。
劳动保障依法行政力度不断加大,劳动关系总体和谐稳定。切实加强劳动合同管理、劳动年审,规范用工行为;加强劳动保障监察和劳动争议处理,及时妥善处理群体性事件;加大违反《劳动法》案件的查处力度,进一步健全劳动争议仲裁机构;加大劳动争议案件的仲裁力度,切实维护劳动用工双方的合法权益。
四、适应市场形势发展,探索医疗站和技工学校市场化运作的新模式。
医疗站由医保中心托管后,制订了可行的管理措施,采用“三统”、“四定”方案,效益明显增长,基本保证职工工资待遇的落实,积极性相应增强。上半年总收入万元,是去年同期收入的倍。进一步优化技工学校的结构布局,鼓励行业职业技能培训力量强强联合,进一步扩大办学规模,提升培训层次。短期培训余人,职业资格鉴定余人,超额完成市局下达的任务。
五、加强后勤服务,促进各项业务正常开展。
一是建立周五学习制度。要求思想学习和业务学习相结合,集中学习和自觉学习相结合,把加快发展作为“第一要务”,把群众呼声作为“第一信号”,把优化环境作为发展“第一要素”,着力提升服务水平,切实转变作风,全局上下开成了“爱岗敬业、团结协作、务实高效、争创一流”的团队精神。二是开展健康有益的体育活动。组建了男子篮球队,经常性地与县属各单位进行联谊球赛,增强了身体素质。三是实现了信息化管理。加大硬件设备投入,做好了信息中心的机构建设。
从当前形势来看,劳动保障面临着一系列严峻的考验:
一是如何应对空前的就业压力,保持全县就业局势的稳定。下半年,由于经济结构调整力度的加大,特别企业改制进入实质性操作阶段,企业拆搬迁的力度将随之加大,就业转失业人员总量将继续攀升。由于城镇化进程的加快,农转居人员的就业问题日渐突出。由于今年是高校扩招后学生毕业分配的高峰期,大中专毕业生数量庞大, ……此处隐藏8428个字……实际完成任务50人,完成全年目标的 90%;持证实现再就业5人,4050下岗人员再就业6人,完成任务数6人的100%;同时开展各类技能人才培训班2期,已培训就业的有50人,并消除了零就业家庭,实现了为各类求职者提供免费职介400人次,再就业培训20人。实现农村劳动力转移1300人,其中输送到富士康400人本市区企业600人外省市300人。办理小额担保贷款30人;接受企业离退休人员136。
二、加强组织领导,把劳务输出作为一个新产业来抓。乡党委、政府把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程,有计划、有步骤、有组织地抓紧实施,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓”的良好工作局面,同时把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。乡主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况,并要求各单位、各部门密切协作,为劳务输出创造良好的宽松环境,确保消除零就业家庭。
三、加强宣传,促就业服务。一是通过宣传单、标语等方式及时正确宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了广大劳动者维权意识,促进了地方和谐稳定劳动关系的建立和社会经
济协调发展。二是建立社区下岗失业人员基本情况档案和再就业情况数据库,对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实行动态管理,随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。三是积极开展劳务输出工作,不仅下岗失业人员得到了帮助,而且各类待业人员、农村富余劳动力也得到了就业帮助。
四、继续做好城乡居民养老保险宣传工作,达到惠民政策家喻户晓。养老保险工作关系到老百姓的安居养老问题,我们必需认真对待,做细做实,力求扩大养老保险参保面,帮助老百姓享受社会发展带来的福利。所以在上半年工作中我们划人群、分年龄做了大量工作,针对45至59周岁符合参(推荐打开范文网wWw.)保条件的重点人群一个不漏,保障我村居民老有所养,减轻子女的赡养压力。同时重点排查
1951--1950年生人的参保情况以及所有的民政五保对象,对这两部分中尚未参加任何社会保险的人员,逐一通知到位,并告知利害关系,鼓励其尽快参保。
五、积极开展专项活动,切实保障劳动者合法权益。上半年来,劳动监察大队紧紧围绕维护劳动者合法权益的根本宗旨,服务于构建xx八千和谐劳动关系的大局,认真开展好了各项专查。1、积极开展专项执法检查,根据上级劳动保障部门的统一部署,结合我乡实际,全年开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“非法用工检查”、“ 用工单位遵守劳动合法情况专项检查”等专查共计15余次,共检查用人单位132户,涉及劳动者2800人,在检查过程中,工作人员就用工单位内部的劳动和社会保障制度的制定和执行情况;招用劳动者情况;订立与履行劳动合同和集体合同情况;遵守工作时间和休息休假制度情况;支付工资情况;女职工未成年工和残疾人员劳动权益的保障情况;参加社会保险和缴纳社会保险费的情况及收取抵押金等情况作了认真专查,补签订劳动合同1179份。
2、认真做好投诉举报案件处理工作。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处,做到接案一起,受理一起,结案一起,全年共受理劳资纠纷案件 1 起,结案1起,拖欠农民工欠资案件 2起,结案2起,结案率达100%,涉及农民工32人,上半年无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼,通过对投诉上访案件的严肃查处,既帮助劳动者维护了自身的利益,又震摄了一部分别有用心的用工单位,使xx乡劳动市场呈现出一片和谐规范的良好局面。
六、团结一心,共同努力为企业离退休人员服好务。xx乡劳动保障所共管理企业离退休人员共计136人,没人我所都为其建立了个人档案,并按退管站分
布所有人员,同时根据他们的特长,组织各种文体活动。总之要从政治上、生活上对老同志进行引导,注意从生活上关心、帮助大家。同志们有什么困难,老干办都力所能及地为他们给予真诚的帮助,热心的指导。工作上注意充分发挥每一个人的专长,尽可能地为他们创造良好和谐的工作环境,团结一班人共同做好工作。在队伍中形成了关心老干部、爱护老干部、真心实意为老干部办实事的良好风气。
下半年工作计划
(一)继续完善公共就业服务体系。一是继续全面深入开展“个性化服务”。根据各村情况,建立电子信息文档,并纳入动态实名制系统管理,及时更新。并根据建立的电子信息文档,对服务群众进行梳理,建立完善所有分类台帐,为服务对象提供就业援助、就业培训、跟踪回访、劳动维权、社保参保、政策落实等一系列一对一的服务。二是继续加强职业技能培训。建立和完善创业就业陪训基地,继续大力推行“理论培训+实训基地”等培训模式,增强培训实效,加强中高级职业技能培训,提升就业层次。三是加快创业孵化基地配套设施建设,积极开展创业培训,加大政策扶持力度,鼓励全民创业,为创业者提供优质高效服务。进一步加大对创业就业典型人物的宣传力度,鼓励和引导劳动者树立正确的择业创业观念,积极走出家门创业就业。营造“尊重创业,以创业为荣”的良好社会氛围,形成鼓励创业、支持创业、全民创业的良好局面。四是进一步加强就业帮扶工作。深入到村,大力开展“送培训、送岗位、送政策”和“结对子帮扶”、“挂钩帮扶”等活动,重点对高校毕业生、城市低收入家庭失业人员、返乡农民工和被征地农民等人群实施就业援助,力增实现全区充分就业。
(二)继续加强基本养老保险扩面征缴工作,认真落实惠民政策。下半年我乡将创新工作方式,实现业务上水平,管理上台阶。一是制度落实到位;二是政策宣传到位;三是服务意识到位;四是“惠民行动”落实到位。进一步增强服
务意识,提高服务质量,树立良好的部门形像;加大社保稽核力度,确保各类基金征收到位;认真分析总结城乡居民养老保险工作,继续做好扩面工作,确保下半年建筑行业农民工参加综合保险新增扩面任务完成。
(三)继续加快基本医疗保障制度改革。一是认真做好2014年城乡居民基本医疗保险筹资工作。进一步加大宣传工作力度,强化城乡居民基本医疗保险政策宣传,按照《成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法》,认真做好2014年城乡居民基本医疗保险筹资各项准备工作,确保此项工作按时超额完成。
(四)继续加大劳动监察工作力度,切实维护农民工利益。一是加大执法检查力度,采取部门检查和联合检查相结合的方式,继续开展执法检查,依法纠正查处违法违规行为,切实维护劳动者合法权益;二是结合专项检查继续加强对相关法律法规的宣传,切实提高广大劳动者运用法律武器维护自身合法权益的意识;三是组织检查组成员单位对本区专项检查的情况进行汇总分析,梳理存在的问题,提出解决问题的对策及相关政策建议。
xx乡劳动保障所
2014年6月17日
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