村党支部关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

村党支部关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

按照中央、省、市部署要求，根据县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》以及中共三雷镇党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》结合我村实际，制定如下实施方案。

一、总体要求和目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全村党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗。要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基；要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确的政绩观，真抓实干，转变作风，要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民群众把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实，建设生态美、产业优、百姓富的美丽民勤。

主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。

守初心。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉；以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

担使命。牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业；保持斗争精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻；在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。

抓落实。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

这次主题教育要达到以下目标：

1.理论学习有收获。教育引导广大党员干部不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，全面学习贯彻习近平总书记对甘肃工作作出的一系列重要讲话和指示，特别是2019年8月19日至22日视察甘肃重要讲话和指示精神，切实学深悟透、融会贯通、真信笃行，取得新进步、达到新高度，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.思想政治受洗礼。教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以火荣贵严重违纪违法案为镜鉴，全面彻底肃清其流毒和影响，从中汲取教训、接受警示、举一反三，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3.干事创业敢担当。教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实。持续发扬“勤朴坚韧、众志成城、筑牢屏障、永保绿洲”民勤防沙治沙精神，教育引导全体党员勇担职责使命、焕发干事创业精气神，坚持走生态优先、绿色发展之路，努力实现“农业整体品质、城乡基础设施、城市管理水平、文化旅游服务、城乡居民收入”五个提升，不断开创全镇经济社会和党的建设工作新局面。

4.为民服务解难题。教育引导广大党员干部牢记党的根本宗旨，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实“四大导向”，坚持群众想的就是我们要干的，群众的难点热点就是我们工作的重点，着力增进同人民群众的感情，自觉同人民群众想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

5.清正廉洁作表率。教育引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，保持为民务实清廉的政治本色，以火荣贵、陶军锋、姜保红等为反面典型，自觉同特权思想和特权现象作斗争，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，树立正确权力观、地位观、利益观，慎独慎微、慎始慎终，净化生活圈、社交圈、朋友圈，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，始终知敬畏、存戒惧、守底线，保持警钟长鸣，营造风清气正的政治生态。

二、参加人员

三陶村“两委”班子成员、全体党员、各社社长、部分群众代表

三、工作安排

这次主题教育不划阶段、不分环节，不少于3个月。全体党员群众干部结合实际，一手抓学习、提高认识，一手抓问题、推动整改，坚持边学边查边改，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、整体谋划、全面部署、一体推进，贯穿主题教育全过程。

（一）抓好学习教育

1.广泛开展思想发动。认真学习党中央和省委、市委、县委、镇党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断提高广大党员的思想认识，结合实际做好各项准备工作。

2.深入系统进行自学。党员干部要以自学为主，深入学习党章和党的十九大报告，学习《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》，学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，学习习近平总书记在中央主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会、在内蒙古考察并指导主题教育时的重要指示精神，学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示，特别是2019年8月19日至22日视察甘肃重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。坚持学原著读原文悟原理，原原本本学、逐字逐句学，列出学习计划和时间安排，在规定时间内完成必读书（篇）目学习。在此基础上，党员干部要着重吃透政策，掌握实情，坚决全面贯彻落实中央决策部署和省、市、县委要求，切实增强贯彻力和执行力，着力解决群众的实际困难和问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。广大普通党员要着重学习党章党规，学习先进典型，学习致富带富技能，立足本职岗位创先争优，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

3.开展集中学习研讨。9月14日—20日集中安排一周时间，与镇党委同步开展集中学习，分专题深入交流研讨，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。有计划地组织党员干部集体学习，采取党员领导干部领学带学、召开学习成果交流会等方式开展学习。学习教育不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨，不能以业务学习代替理论学习。要结合庆祝新中国成立70周年系列活动，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题的环境卫生大整治、劳动技能大比武等比赛，教育引导广大党员干部牢固树立和弘扬爱国主义精神，推进社会主义核心价值观建设，营造凝心聚力、干事创业的优良环境，促进学习成果交流，形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

4.深化拓展学习效果。主题教育期间，突出四个重点，深化拓展学习效果。要结合庆祝新中国成立70周年，加强党员理想信念教育。开展革命传统教育，采取到党性教育基地参观学习、请老党员老干部讲述革命故事、请专家教授讲党史国史等方式，充分利用八步沙“六老汉”治沙纪念馆、西路军古浪战役纪念馆、民勤防沙治沙纪念馆等市级党性教育基地和民勤县新时代生态文明实践压沙造林基地，通过举办主题党日活动、重温入党誓词，传承红色基因。开展形势政策教育，围绕贯彻执行中央重大决策部署，省委、市委要求和我县脱贫攻坚、生态文明建设、经济社会发展重点工作，引导党员干部正确认识和准确把握形势，提振干事创业精气神。要引导党员利用共产党员网、学习强国、甘肃党建、天马党建等手机平台和电视栏目深化学习，党员领导干部要发挥领导带头作用，带动全体党员提升学习效果。

（二）认真检视问题

1.广泛听取意见。结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通热线电话等形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。党支部要采取入户走访等方式上门听取城乡居民热点难点问题意见建议。

2.认真对照检查。着眼贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神，着眼我镇经济社会发展要求和群众期盼，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，严格按照“四个对照”“四个找差距”要求，结合巡视巡察、环保督查、扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光等方面反馈问题，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，主动深入查找自身存在问题和不足。注重从工作问题中查摆思想问题、作风问题，防止“大而全”“小而碎”，防止“自我循环”、只出题不答题，防止新官不理旧账、把问题“甩锅”到基层和下级，不以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。

3.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。要对标对表对准省委巡视反馈问题整改，聚焦党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设等5个方面问题，认真梳理，深查细找，深刻进行检视反思。检视剖析要直奔主题，不评功摆好，一条一条列出问题，并从思想、作风、政治、能力、廉政等方面进行深入剖析，不搞官样文章，不硬性规定字数。镇主要负责人要审阅班子成员的检视问题清单，县委巡回指导组要审阅领导班子和班子成员的检视问题清单，对问题找的不实、剖析反思不深刻的，坚决打回去、督促纠正。

（三）从严整改落实

1.坚持即知即改。要把“真改实改”贯穿主题教育始终，对群众反映实际困难和问题，能够当下改的，力行立改，见到实效。一时解决不了的，要盯住改、限期改，一件一件整改到位。对需要长期坚持、常抓不懈的，要明确责任领导、责任单位抓好整改。要建立整改问题清单，根据检视问题清单，认真研究制定整改方案，实行项目化推进，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。各党支部整改方案报镇党委审核把关。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制，做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题，要及时纳入整改范围。

2.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治村领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

结合专项整治活动，结合实际，有针对性地查找解决其他突出问题。农村要重点查找解决乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等方面的问题，查找解决村干部带头致富、带领群众共同致富的能力不强，工作方法简单，对待群众缺乏耐心、态度粗暴，在低保评审发放、救灾物资发放等方面优亲厚友，村级财务管理混乱、财务未公开或公开不及时不全面等问题。

3.坚持实干导向。突出主题教育实践性，树立“实干就是能力、落实就是水平”的鲜明导向，村“两委”班子成员要把省委巡视反馈问题整改、民主生活会查摆问题整改和主题教育中查找问题整改结合起来，一以贯之、一体推进，做到“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度机制层面解决问题，通过专项整治，固化一批制度成果，确保制定措施管长久、整改问题不反弹，防止只解决表面问题回避深层次问题、只解决个性问题回避共性问题、只解决简单问题回避复杂问题。

4.强化跟踪问效。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段，坚决防止整改落实“走过场”“做虚功”。领导干部要树立更高标准、坚持更严要求，带头抓好整改，为广大党员干部作出表率。要坚持开门搞整改，请群众参与、让群众评判、受群众监督。

（四）召开专题民主生活会

主题教育基本结束前，各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会，开展批评和自我批评，促进党员守初心、担使命，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。对专题民主生活会、组织生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯抓好整改落实。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

（五）评估主题教育成效

紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求，把过程评估和结果评估结合起来，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，特别是把解决问题的成效作为衡量标准，确保评估结果客观真实。重点看领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性，看领导班子的战斗力和基层党组织的组织力，看党员干部担当作为和工作作风，看脱贫攻坚、乡村振兴新进展新成效和广大群众获得感，看全面深化改革和优化营商环境成效，看工作落实和工作实绩，看民情口碑和广大群众的评价。